Circular 1/2022, de 12 de diciembre, sobre la reforma del delito de hurto operada en virtud de la Ley Orgánica 9/2022, de 28 de julio

genéricas son empleadas por el legislador para construir subtipos agravados o privilegiados, suelen constituir auténticos elementos estructurales del delito, existe consenso en que su comunicabilidad se rige por los mismos parámetros que las atenuantes y agravantes reguladas en los arts. 21 a 23 La STS 318/2003, de 7 de marzo, dispone que «[e]l art. 65, aplicable literalmente a las circunstancias atenuantes y agravantes de carácter genérico, también es aplicable a las que la ley penal establece para cada delito (incluso a las eximentes), al obedecer a un principio superior más amplio....
Acuerdo nº 101/2021 de Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, 2021-10-20
Estimación parcial. La motivación y justificación del precio del contrato debe figurar en el informe razonado del expediente de contratación y, en el caso de contratos en los que los salarios de las personas empleadas forman parte de éste, debe incluirse en el pliego el desglose de los costes salariales. Nulidad de pleno derecho por indeterminación del precio del contrato. La formulación de...

23 de febrero y 53/2017, de 7 de septiembre - ha puesto de manifiesto la necesidad de que el objeto de los contratos sea determinado, y ha analizado las consecuencias del incumplimiento de dicho requisito, en atención a su carácter esencial, razonando que “(…) procede tener en cuenta el artículo 22.2 LFCP, que, bajo la rúbrica de "Objeto del contrato" establece la exigencia de que el contrato sea determinado, el artículo 34 LFCP, que regula como requisitos necesarios para la celebración de los contratos, entre otros, la determinación del objeto del contrato y la fijación del precio, y...
Acuerdo nº 121/2020 de Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra, 2020-12-23
Desestimación. Exclusión ajustada a derecho por concurrir causa de prohibición de contratar (concejal de Ayuntamiento en los dos años anteriores a la extinción del mandato). Falta de legitimación del licitador correctamente excluido en relación con la pretensión de nulidad del procedimiento.

para contratar establecidas en la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril de Contratos Públicos, no se hallen en situación de conflicto de intereses y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional suficiente para la ejecución del contrato. (…)”. Por su parte, el art. 22.1 de la LFCP regula las prohibiciones de contratar, señalando lo siguiente: “1. En ningún caso podrán contratar con las entidades sometidas a esta ley foral, quedando excluidas de la participación en los procedimientos de licitación, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstanc...
Circular 7/2019, sobre pautas para interpretar los delitos de odio tipificados en el art. 510 CP

en diversos pronunciamientos jurisprudenciales en relación con la modalidad del motivo de discriminación por razón de género y su vinculación con la violencia de género y el art. 153 del Código Penal, problemática que podrá ser objeto de estudio en otro documento diferente. Pues bien, art. 22 CP dispone que son circunstancias agravantes: “(…) 4ª Cometer el delito por motivos racistas, antisemitas u otra clase de discriminación referente a la ideología, religión o creencias de la víctima, raza o nación a la que pertenezca, su sexo, orientación o identidad sexual, razones de género, la ...
Consulta 7/1978, de 7 de diciembre, sobre la intervención en el proceso penal de los aseguradores de riesgos en el uso y circulación de vehículos de motor

Fiscalía de fecha 12 de julio de 1969, aconseja un estudio de las disposiciones legales aplicables y del alcance de la doctrina sentada en la. citada sentencIa. Los preceptos legales que regulan la responsabilidad civil derivada de infracciones penales están contenidos en los articulos 19 a 22, 25 Y 101 a 110 del Código que hacen referencia a los tipos de responsabilidad civil en sus formas directa y subsicliaria ; y en los artícu ~ los 100, 106 a 117, 615 a 621 y artículo 784, regla 5. a de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que regulan el ejer- cicio de la acción para su efectividad...
Circular 3/2017, de 21 de septiembre, sobre la reforma del código penal operada por la LO 1/2015 de 30 de marzo en relación con los delitos de descubrimiento y revelación de secretos y los delitos de daños informáticos

los sistemas informáticos cuando acceden, intencionadamente y superando barreras de seguridad, a una parte del sistema a la que no se extiende su autorización personal. En estos supuestos podría ser eventualmente aplicable la circunstancia genérica de agravación de abuso de confianza del art 22-6º del C. Penal si la vulneración de las medidas de seguridad se ve facilitada por la propia posición privilegiada que ocupa el agente como usuario del sistema Sin perjuicio de alguna variación de carácter gramatical las novedades que se introducen en el precepto son esencialmente dos: a) Se co...
Circular 1/2011, de 01 de junio, relativa a la responsabilidad penal de las personas jurídicas conforme a la reforma del Código Penal efectuada por Ley Orgánica número 5/2010

requisitos especiales para la imposición de penas interdictivas de larga duración, de modo que para imponer una de dichas penas por tiempo superior a los dos años, debe concurrir adicionalmente una de estas dos circunstancias: a) Que la persona jurídica sea reincidente, en el sentido del artículo 22. 8ª del Código Penal. b) Que la persona jurídica se utilice instrumentalmente para la comisión de ilícitos penales. Se entenderá que se está ante este último 71 FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO supuesto siempre que la actividad legal de la persona jurídica sea menos relevante que su actividad i...
Circular 1/2015, de 19 de junio de 2015, sobre pautas para el ejercicio de la acción penal en relación con los delitos leves tras la reforma penal operada por la LO 1/2015

igualmente en determinados aspectos sustantivos de las infracciones leves, de los que procede hacer una somera mención. 7.1 Reincidencia Los antecedentes penales correspondientes a delitos leves no se computarán a efectos de la aplicación de la agravante genérica de reincidencia del art. 22.8ª En efecto, la LO 1/2015 amplía el enunciado del párrafo segundo de dicho precepto para señalar que “a los efectos de este número no se computarán los antecedentes penales cancelados o que debieran serlo, ni los que correspondan a delitos leves”. Ello no significa que la existencia de una o varia...
Informe Nº 2013-0481 de Agencia Española de Protección de Datos, 29 de Enero de 2014
Examinada su solicitud de informe, remitida a este Gabinete Jurídico, referente al Anteproyecto de Ley Orgánica de protección de la seguridad ciudadana, solicitado de esta Agencia Española de Protección de Datos de conformidad con lo dispuesto en los artículos 37 h) de la Ley Orgánica, de 13 de...

y explicitase con mayor precisión las finalidades del Registro, a fin de evitar las confusiones que acaban de indicarse. Un segundo problema que se plantea a la luz de lo dispuesto en el artículo 42.1 es que a diferencia de lo que establecen otras normas punitivas, y particularmente el artículo 22 del Código Penal, el Anteproyecto sometido a informe no establece un concepto jurídico de reincidencia a los efectos previstos en el régimen sancionador que el mismo consagra. De este modo, la finalidad aparentemente clara del Registro aparece difuminada, por cuanto no es posible deducir si ...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 978/2012 de September 20, 2012
Proyecto de Reglamento de Depósito Legal de la Ciudad de Ceuta.

redefinirse "la reincidencia" con la finalidad de clarificar el concepto que se contiene en el artículo 16.1.b). Se propone la siguiente redacción: "Las infracciones cometidas y sancionadas en firme en el año anterior a la comisión de la nueva". Finalmente se subraya que el proyectado artículo 22.3 no se acomoda a las exigencias del vigente artículo 24 del Código En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado es de dictamen: Que, una vez tenida en cuenta la observación realizada al proyectado artículo 14.c) y consideradas las restantes, puede elevarse al Consejo de Gobierno, para su a...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 625/2011 de May 26, 2011
Anteproyecto de Ley Integral para la Igualdad de Trato y la No Discriminación.

la comisión del delito "por motivos racistas, antisemitas u otra clase de discriminación referente a la ideología, religión o creencias de la víctima, la etnia, raza o nación a la que pertenezca, su sexo, orientación o identidad sexual, la enfermedad que padezca o su discapacidad" (artículo 22.4 del Código Penal, según redacción dada por Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio). La estadística judicial deberá dejar constancia de la comisión de los delitos contemplados en los referidos preceptos penales y de la de cualesquiera otros en que haya concurrido la circunstancia agravante de móvi...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 1596/2005 de November 24, 2005
Expediente de responsabilidad patrimonial de la Administración del Estado nº 69/03, instruido a instancia de ...... , en nombre y representación de ...... (pluralidad de interesados).

la sentencia anterior. En su fundamento jurídico decimotercero se decía: "La doctrina de esta Sala ha presentado una tendencia, calificada de progresiva y generosa, de los casos en que la responsabilidad civil subsidiaria surge, ya en tiempos en que para definirla se recurría al derogado artículo 22 del Código Penal precedente. Y así, considerando que la demanda de las realidades sociales lo aconsejaba, se comenzaron a dictar sentencias en que se sobrepasaban los viejos criterios de la culpa in eligendo e in vigilando para acoger, con interpretación extensiva, el más progresivo de la ...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 1861/2004 de December 16, 2004
Solicitud indemnización por daños formulada en nombre y representación de ...... .

el Juzgado de lo Penal nº 2 de La Coruña el 30 de abril de 1996 se declaró también la responsabilidad "subsidiaria de la compañía ...... y del Estado español, en la manera y con los límites que se establecen en los fundamentos sexto y séptimo de esta resolución", todo ello en virtud del artículo 22 del Código Penal aplicable por razón del tiempo. En particular, la responsabilidad civil del Estado español se declaraba subsidiaria respecto de la del Práctico del puerto de La Coruña responsable penalmente. En el fallo de la Sentencia dictada por la Audiencia Provincial de La Coruña el 18...
Consulta 2/2004, 26 de noviembre de 2004, sobre la pena que procede aplicar cuando la circunstancia agravante de reincidencia cualificada concurre con una o más circunstancias atenuantes

delitos comprendidos en mismo título de este Código, siempre que sean de la misma naturaleza”. Como acertadamente argumenta la Fiscalía consultante, no se trata de una nueva circunstancia agravante, ya que no ha sido introducida con sustantividad propia en el catálogo de agravantes del art. 22 CP. Se trata, como se ha apuntado ya anteriormente, de un fundamento o motivo de cualificación de la circunstancia agravante de reincidencia, que permite –con carácter facultativola exacerbación de la pena hasta invadir el ámbito propio de la pena superior en grado, “teniendo en cuenta las conde...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 1485/2004 de June 24, 2004
Anteproyecto de Ley Orgánica integral de medidas contra la violencia ejercida sobre las mujeres.

de motivos, y desde luego sus previsiones de índole penal, que no tienen sentido para hechos aislados de violencia en que la víctima sea una mujer en vez de un hombre (p.ej. un robo con violencia), máxime teniendo en cuenta las agravantes específicas que para tales casos recoge el artículo 22, 2ª y 4ª, del Código Aunque se mantenga el objeto "contra la mujer", en la Ley proyectada han de adoptarse medidas a favor de terceros afectados. Es un falso dilema el que parece haberse planteado sobre la posible incompatibilidad de una ley de violencia contra la mujer y la contemplación en ella...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 467/2001 de March 15, 2001
Solicitud indemnización formulada por ...... .

Dicha sentencia es confirmada por la núm. 97 de 30 de diciembre de 1995 de la Audiencia Provincial de Segovia en apelación núm. 131/1995. 2. A la vista de esa petición se requiere al interesado para que manifieste si ejerce la acción de responsabilidad civil subsidiaria del Estado del artículo 22 del Código Penal o de responsabilidad patrimonial del Estado. Con fecha 21 de octubre de 1998 comparece el reclamante reiterando su petición de indemnización, por importe de 900.000 pesetas por las lesiones y 6 millones de pesetas por las secuelas. Posteriormente, con fecha 3 de mayo de 1999,...
Circular 1/2000, 18 de diciembre de 2000, relativa a criterios de aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, por la que se regula la responsabilidad penal de los menores

que se considerarán supuestos de extrema gravedad aquéllos en los que se apreciare reincidencia. ¿Qué se debe entender por reincidencia a estos efectos? A falta de definición expresa en la Ley, habrá que acudir como Derecho supletorio al CP, y más concretamente a la circunstancia 8ª de su art. 22. Allí se afirma que para apreciar la reincidencia el culpable, al cometer el delito, ha de haber sido ya condenado en sentencia firme por un delito comprendido en el mismo Título del CP, siempre que ambos delitos sean de la misma naturaleza. Tratándose de aquellos delincuentes a los que la Le...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 1886/2000 de October 04, 2000
Expte. de responsabilidad patrimonial promovido por ...... y otra.

el servicio judicial, al menos externamente, funcionara de forma aparentemente irreprochable -incluso con mayor rapidez de la habitual-). Con ello, se habría pretendido aprovechar la Ley Orgánica del Poder Judicial para que la responsabilidad del Estado, que sólo era subsidiaria según el artículo 22 del Código Penal, pasara a ser directa, en los casos de conducta criminal de los funcionarios judiciales. Según esta interpretación, antes de pretender la correspondiente indemnización, sería necesario que se hubiera declarado la responsabilidad del Juez o Magistrado; responsabilidad que r...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 1489/1998 de June 04, 1998
Anteproyecto de Ley Reguladora del Estatuto Básico de la Función Pública.

texto más próximo al del artículo 43 del nuevo Código Penal, prescindiendo incluso de la innecesaria referencia a la firmeza. Cabría suprimir igualmente la mención de "los derechos inherentes a la condición de funcionario", que no aparecen en el citado precepto penal ni se recogen en el artículo 22 de este mismo anteproyecto (pese a que los artículos 41 y 42 del Código Penal sí que los mencionan). Bastaría con una disposición del siguiente o parecido tenor: "La pena de suspensión priva al funcionario, durante el tiempo de la condena, del ejercicio de los empleos o cargos público sobre...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 4620/1997 de December 11, 1997
Recurso extraordinario de revisión interpuesto por ...... .

en el referido registro y se efectúe su inscripción en una sección especial, separada y reservada a la que sólo podrán pedir antecedentes penales los Jueces o Tribunales. Este precepto supone un importante cambio en el tratamiento de la remisión condicional, antes recogida en el artículo 22 del Código Penal, posiblemente impulsada por la intención de evitar que la pena que en el futuro es objeto de remisión definitiva conlleve consecuencias más perjudiciales que la propia ejecución de la misma, como es el caso de la pérdida de la actividad laboral de los condenados en la presente caus...
Consulta 10/1997, 29 de octubre de 1997, sobre robos con violencia o intimidación perpetrados en morada

todos los elementos que describen tal infracción: permanencia en el domicilio ajeno contra la voluntad del morador valiéndose de intimidación. La Fiscalía consultante, tomando en consideración la desaparición en el nuevo Código Penal tanto de la agravante genérica de morada (art. 22) como la específica de casa habitada en el robo con violencia o intimidación (art. 242) se pronuncia por la concurrencia junto al delito de robo, de un delito de allanamiento de Una adecuada respuesta al problema planteado en la Consulta exige adentrarse en cuestiones muy diversas. Y parece preciso además ...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 3677/1997 de October 23, 1997
Solicitud indemnización formulada por ...... y ...... .

que se trata de una persona que actúa "dentro de una determinada relación de servicio caracterizada inequívocamente por una relación de dependencia". Por ello, entienden los reclamantes que procede el resarcimiento económico por el responsable civil subsidiario, invocando a tal efecto el artículo 22 del anterior Código Penal y asimismo los artículos 122 a 124 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Solicitan, en definitiva, que "se reconozca la responsabilidad civil subsidiaria del - Incoado expediente administr...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 626/1996 de March 07, 1996
Solicitud indemnización formulada por ...... , en nombre de ...... y 4 más.

La sentencia indicada de la Audiencia Provincial absuelve al Estado de la responsabilidad directa, y alternativamente subsidiaria, que se solicitaba. Recurrida dicha sentencia en casación, el Tribunal Supremo, en la Sentencia de 17 de julio de 1995 estima el recurso por infracción del articulo 22 del Código Penal. A juicio del Alto Tribunal el principio de creación del riesgo que comporta el articulo 5.4 de la Ley Orgánica 2/1986, de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad comporta la responsabilidad cuasi objetiva en razón de la creación del riesgo posible; si es legítimo portar el arma fuera...
Dictamen de Consejo de Estado (España) nº 2821/1995 de February 19, 1996
Solicitud indemnización formulada por ...... .

derecho octavo de la sentencia de la Audiencia Provincial de Vitoria tantas veces mencionada, que cita como alternativas para la posible obligación del Estado de resarcir -y cuya responsabilidad civil subsidiaria rechaza por no concurrir los requisitos exigidos para ello en los artículos 21 y 22 del Código Penal- las vías del error judicial o funcionamiento anormal de la Administración de Justicia previstas en el artículo 121 de la Constitución (respecto de la concesión jurisdiccional de la libertad condicional del condenado, situación en la que se encontraba cuando causa la muerte) y...

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