Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - Nbr. 78, December 2008
En el presente trabajo se abordan esencialmente dos cuestiones. Se critica, en primer lugar, la falta de interés del legislador por encomendar definitivamente a la jurisdicción social todas las cuestiones relativas al enjuiciamiento jurisdiccional de las infracciones laborales, a pesar del (extraño) mandato autoejecutivo contenido en el art. 3 de la LPL. Ello provoca que estos problemas sean resueltos en el proceso Contencioso-Administrativo, estructuralmente refractario ...
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Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - Nbr. 78, December 2008
Con la aprobación de la LISOS por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, el legislador dio un paso importante en la determinación y clarificación de los sujetos a los que podía imputarse la responsabilidad derivada del incumplimiento de las obligaciones laborales y de Seguridad Social. El artículo 2 de la LISOS, modificado ya en varias ocasiones tras su aprobación, ha experimentado un cambio sustancial cuando se compara con la redacció...
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Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - Nbr. 78, December 2008
A diferencia del Derecho Penal, el Derecho Civil o el Derecho Mercantil, el cuerpo normativo del Derecho del Trabajo nunca ha adoptado la forma de un verdadero Código de Trabajo. Tampoco el llamado Código del Trabajo de 1926 lo fue en sentido estricto. De hecho, su Exposición de Motivos señalaba que era limitado y no regulaba todas las cuestiones de Derecho laboral. La idea que más se aproxima a la tradición decimonónica codificadora es la de l...
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Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - Nbr. 78, December 2008
La libertad de empresa no es obstáculo definitivo para que el desarrollo de las actividades empresariales se someta a restricciones y controles por razones de interés general, que muchas veces adoptan la forma de infracciones y sanciones administrativas. En el ámbito social esa tarea ha sido encomendada formalmente a la LISOS, pero debe tenerse en cuenta que también a través de leyes especiales, muchas veces alejadas del ordenamiento laboral y social, se han...
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Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - Nbr. 78, December 2008
Parece evidente que la regulación actual del procedimiento sancionador tiene carencias y defectos que se ponen de manifiesto en este breve estudio. A ellos se ha sumado la reciente jurisprudencia constitucional en la que se atribuye competencia para su regulación a las Comunidades Autónomas. De confirmarse esta interpretación pronto podrían existir en nuestra nación tantas regulaciones como comunidades, con las consecuencias que resultan evidentes, y ...
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Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - Nbr. 78, December 2008
Uno de los problemas que afecta gravemente a los sistemas de sanciones en el orden social de los Estados miembros, y al mismo tiempo obstaculiza la implementación y aplicación efectiva y uniforme del acervo social de la Unión Europea en todo su territorio es la imposibilidad de perseguir a determinadas empresas que incumplen la ley en un determinado Estado miembro en el que realizan una actividad temporal y eluden la sanción correspondiente con sólo cruzar l...
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Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - Nbr. 78, December 2008
Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social son sujetos responsables en materia de Seguridad Social (art. 2.2 Texto Refundido LISOS), cuando intervienen como entidades colaboradoras en su gestión, y en materia de prevención de riesgos laborales, cuando actúan como servicio de prevención ajeno a las empresas asociadas, constituyendo para ello una organización específica con medios propios, distintos de los me...
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