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Year 2004
Aguas
Caducidad de aprovechamientos sobre aguas públicas
Consulta sobre las posibles infracciones cometidas en la tramitación de unos expedientes relativos a la caducidad de aprovechamientos sobre aguas públicas. Efectos del desistimiento. Análisis de la propiedad privada de las aguas tanto con la Ley de Aguas de 13 de junio de 1879 como con la Constitución y la legislación vigente (disp. ad. 1.°)
Procedencia de que la Administración del Estado abone las exacciones a que se refiere el artículo 114 del texto refundido de la Ley de Aguas por razón de fincas de su propiedad beneficiadas por la realización de las obras que dan lugar al pago de esas exacciones. Calificación de las exacciones como tasas: consecuencia. Distinción de supuestos según que las obras hayan sido financiadas totalmente por la Administración del Estado, por la C...
Contratos de la Administración
Silencio administrativo. Consulta sobre la procedencia de abonar intereses por demora en el pago de una liquidación provisional dimanante de un contrato de obra. Examen de la jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre abono de intereses de demora del artículo 172 del RCE y sobre la aplicación del artículo 1110 del Código Civil a la contratación administrativa.
Responsabilidad contractual. Prescripción.
Se solicitaba informe sobre la posibilidad y, en su caso, el procedimiento para exigir de una empresa consultora (con la que se contrató la redacción de un Estudio Informativo para definir el trazado de una carretera) el importe de los daños causados por los errores cometidos al redactar dicho Estudio. Se examina en el informe el plazo de prescripción aplicable a la acción por responsabilidad contractual en los contratos administrativos y la interrupci&oacut...
Sociedades estatales instrumentales de las Administraciones Públicas
Consulta sobre la posibilidad de que una sociedad estatal se constituya en medio instrumental de una entidad pública empresarial que tiene legalmente encomendada la gestión de un servicio público. Inaplicación al supuesto del artículo 154.2 del TR de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Necesidad de modificación del artículo 100 de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y sus consecuencias. Aplicació...
Costas
Acción sancionadora de la Administración. La demanialidad de las marismas
Escrito de contestación a la demanda en el que se sostiene que los terrenos amparados en una antigua concesión de marismas no son privados al inundarse en la actualidad como consecuencia del flujo y reflujo de las mareas y que, en consecuencia, el concesionario no adquirió su propiedad a perpetuidad en virtud de trabajos de su desecación y saneamiento. Ajuste de la acción sancionadora de la Administración al deslinde provisional que constata la demani...
Consulta sobre determinación de la competencia para la recuperación o regeneración de los fondos marinos afectados por el naufragio del petrolero «Prestige».
Consulta sobre la posibilidad de legalizar determinada construcción emplazada en el dominio público marítimo-terrestre sobre la que existe una orden administrativa de demolición que fue confirmada por sentencia judicial firme. Posibilidad de legalizar la construcción al amparo de la disposición transitoria cuarta.1 de la Ley de Costas y de la disposición transitoria duodécima del Reglamento de Costas, por no haber examinado la sentencia ...
Zona de servidumbre de protección. Solicitud de autorización para la construcción de un restaurante
Costas. Zona de servidumbre de protección. Solicitud de autorización para la construcción de un restaurante. La Administración, en el ejercicio de su potestad autorizatoria, no debe preguntarse si se trata de un uso prohibido o no aquél para el que se pide autorización, sino si ese uso se ajusta en sí mismo a las características que según la Ley lo hacen autorizable.
Dominio público
Aprovechamiento urbanístico de terrenos estatales
Naturaleza de los derechos de aprovechamiento urbanístico adquiridos por el Estado sobre terrenos de su titularidad, procedentes o no de expropiación forzosa. Adquisición del derecho según las distintas clases de suelo. Aplicación del artículo 1.2 de la Ley del Patrimonio del Estado para determinar su carácter patrimonial o demanial. Matización de este criterio en función del momento de patrimonialización del derecho de apr...
Expropiación forzosa
Declaración de lesividad de diversas resoluciones de un Jurado Provincial de Expropiación Forzosa. Examen de los requisitos exigidos por la jurisprudencia del Tribunal Supremo para poder calificar, a efectos de determinación del justiprecio, como suelo urbanizable el terreno calificado urbanísticamente como suelo no urbanizable. Examen de la posibilidad de acordar la suspensión de actos administrativos una vez iniciado el procedimiento para su declaraci&oacu...
Declaración de lesividad de acuerdo del Jurado Provincial de Expropiación de Toledo en la fijación del justiprecio de finca expropiada. Valoración del suelo: aplicación del criterio establecido en el artículo 27.2 de la Ley 6/1998, de 13 de abril, de RSV, al tratarse de terreno urbanizable sin ponencias catastrales; criterio jurisprudencial. Parecer favorable a la declaración de lesividad, al haberse aplicado un porcentaje de edificabilidad inc...
Declaración de lesividad. Vicios de la voluntad: error
Expropiación Forzosa. Declaración de lesividad del acto por el que se aprobó la fijación por mutuo acuerdo del justiprecio de una finca, ante la errónea consideración por parte de la Administración expropiante de que la persona con la que se llegó al acuerdo era propietaria de la totalidad del terreno expropiado, cuando sólo lo era de una parte del mismo. Invocación del error como posible causa de la declaración de l...
Justiprecio. Expectativas urbanísticas
AVE. Vinculación hoja de aprecio. AVE sistema general-suelo urbanizable. No «expectativas urbanísticas» en suelo reconocidamente rústico antes y después de la Revisión del Plan. Indemnizaciones cuantiosísimas.
Modificación de servicios afectados como consecuencia de la ejecución de carreteras
Se solicitaba informe sobre la relación entre la expropiación y la modificación de servicios afectados como consecuencia de la ejecución de carreteras. Se plantea la cuestión del plazo con que cuenta la Administración para abonar el coste de la reposición de servicios afectados y el régimen jurídico aplicable a los intereses que pudieran producirse por demora en dicho pago.
Funcionarios públicos
Elecciones sindicales. Junta de Personal en la Administración Periférica del Estado. Forma de realizar la elección para tal Junta. Criterios para resolver el posible empate producido en la elección para Presidente de dicha Junta.
Incompatibilidades entre el cargo de Presidente de una sociedad estatal y el de Concejal
Consulta sobre la posible compatibilidad entre el cargo de Presidente de una sociedad mercantil con participación estatal mayoritaria y el de Concejal. Eventual contradicción entre la Ley 12/1995, de 11 de mayo, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, y la Ley Orgánica 5/1985, de 14 de junio, de Régimen Electoral General. Imposibilidad de interpretación anal&...
Retribuciones de magistrados suplentes
Régimen retributivo de los Magistrados suplentes adscritos como medida de refuerzo a un órgano jurisdiccional. Evolución de su régimen normativo. Aplicación a esta figura del régimen retributivo previsto en el Real Decreto 391/1984 para los Jueces sustitutos. Improcedencia del ejercicio de la potestad revisora de la Administración respecto de los actos por los que se fijaron los haberes de dichos Magistrados aplicando el régimen retribut...
Retribuciones de Secretarios Judiciales
Secretarios Judiciales: consulta sobre las retribuciones de los Secretarios Judiciales en régimen de provisión temporal y de los Secretarios Judiciales que ocupan en comisión de servicios una plaza de categoría superior a la propia. «Complemento de destino por el carácter de la función» .
Suspensión cautelar de funciones a Capitán del Ejército de Tierra
Medida cautelar de suspensión de funciones a Capitán del Ejercito de Tierra por haber sido procesado. Distinción entre levantamiento de la medida cautelar de suspensión de funciones por transcurso del plazo máximo de duración y la revocación de dicha medida; ponderación, en este último caso, entre el interés público en el mantenimiento de la medida y el particular del funcionario afectado por la misma. Criterio favor...
Retribuciones de los funcionarios en practicas
Consulta sobre el ámbito de aplicación del Real Decreto 456/1986, de 10 de febrero. Carácter básico de determinadas previsiones del mismo, aplicables a los funcionarios en prácticas de todas las Administraciones Públicas, que no alcanza a las modificaciones introducidas por el Real Decreto 213/2003, de aplicación exclusiva a la Administración del Estado en cuanto dictado en el ámbito de su potestad de autoorganización y de ...
Procedimiento administrativo
Compulsa de documentos extranjeros
Obligación de las oficinas de registro de las Administraciones Públicas de compulsar las copias de documentos que ante ellas se presenten, conforme al artículo 35.c) de la LRJ-PAC, cuando dichos documentos se encuentren redactados en lengua extranjera. Examen de los artículos 7 y 8 del Real Decreto 772/1999; criterio favorable a la compulsa. Forma de proceder por las oficinas de registro, especialmente en caso de documentos no redactados en alfabeto latino. ...
Compulsa de documentos. Validez en procedimientos de licitación
El presente informe resuelve las dudas existentes acerca de la validez de la compulsa administrativa de los documentos en los procedimientos de licitación, así como la existencia de la obligación de comunicar el envío de la documentación presentada por los licitadores en las oficinas de registro administrativas.
Responsabilidad patrimonial del Estado
El tema principal tratado es (aparte del análisis de los hechos del caso) el relativo a la responsabilidad patrimonial de la CNMV por una supuesta omisión de supervisión respecto de una determinada Agencia de Valores; en esta contestación se mantiene la procedencia de realizar una distinción entre la responsabilidad patrimonial de la Administración por acción y omisión, de modo que el carácter objetivo de la responsabilidad por fu...
Incautación de solar al amparo de la Ley de Responsabilidades Políticas de 9 de febrero de 1939
Responsabilidad patrimonial de la Administración del Estado por incautación, al amparo de la Ley de Responsabilidades Políticas de 9 de febrero de 1939, de un solar en La Línea de la Concepción como perteneciente a organización sindical, siendo en realidad de propiedad privada. Examen de la Ley 4/1986, de 8 de enero, sobre cesión de bienes del Patrimonio Sindical Acumulado: inaplicación. Prescripción de la acción para recla...
Administración institucional
Ente público Radio Televisión Española. Examen de la obligatoriedad de que las disposiciones del Director General de RTVE que afecten a la estructura orgánica del Ente o de sus sociedades requieran o no la aprobación del Consejo de Administración. Necesidad de dicha aprobación cuando las modificaciones de plantilla impliquen la creación de nuevos puestos que hayan de figurar en plantilla o la supresión de otros, pero no los meros ...
Ente público RTVE. Consecuencias de los acuerdos adoptados con delegación de voto
Posibilidad de delegaciones de voto de los miembros del Consejo de Administración de RTVE en otros miembros de dicho órgano. Examen del artículo 7.3 del Estatuto de RTVE: interpretación gramatical de dicho precepto e interpretación sistemática del mismo en relación con otras normas de Derecho privado y de Derecho público sobre órganos colegiados. Incidencia de la LOFAGE. Improcedencia de la delegación de voto: Consecuencias...
Autorizaciones
Autorización condicionada a la producción de un evento
La presente contestación analiza un supuesto de incumplimiento de requisitos para la inscripción de unos buques en el Censo de la Flota Operativa, residenciados en la ausencia de presentación de bajas aceptables. Se analiza en este contexto la existencia de autorizaciones condicionadas a la producción de un evento.
Autorización para instalar un parque eólico en la zona de seguridad de un campo de maniobras militar
Autorización para instalar un parque eólico en la zona de seguridad de un campo de maniobras militar. Normativa aplicable. Requisitos necesarios. Competencia de la Audiencia Nacional.
Licencia municipal para la ejecución de obras de modernización y consolidación de regadíos
Necesidad de licencia municipal urbanística para la ejecución de obras de modernización y consolidación de regadíos. Distinción entre ordenación urbanística y ordenación del territorio. Posibilidad de conceptuar aquellas obras como de ordenación del territorio. Aplicación subsidiaria del artículo 170 de la Ley 7/2002, de la Junta de Andalucía: remisión del proyecto al Ayuntamiento y exoneraci&oac...
Colegios profesionales
Segregación. Creación del Colegio Oficial de Economistas en Ceuta
Colegios profesionales: constitución en Ceuta: consideración como supuesto de segregación. Innecesariedad de norma con rango de Ley. Análisis de la provincia como división territorial del Estado. Situación a estos efectos de Ceuta y Melilla.
Concesiones administrativas
Infracción por vertido de aguas residuales en cauce público
Escrito de contestación a la demanda que sostiene que la actuacion de una empresa concesionaria no excluye a una Corporación Municipal de la imputación de una infracción por vertido de aguas residuales en cauce publico, de conformidad con la regulacion de las concesiones en el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, así como que tampoco exonera al Ayuntamiento la eventual previsión de construcción futura de otra instalación...
Consorcios
Régimen de responsabilidad. Responsabilidad subsidiaria de las Administraciones Públicas
Constitución del «Consorcio Valencia 2007» entre la Administración General del Estado, la Comunidad Autónoma de Valencia y el Ayuntamiento de Valencia. Régimen de responsabilidad del Consorcio en caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por el mismo frente a la Organización de la Copa América.
Convenios de colaboracion
Entre las Administraciones Públicas y la Sociedad Estatal «Correos y Telégrafos, S. A.»
Consulta sobre la posibilidad de que las Administraciones Públicas concierten convenios de colaboración con la Sociedad Estatal «Correos y Telégrafos, S. A.», para la prestación de servicios postales no reservados a dicha sociedad. Clasificación de los servicios postales en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal (LSPU). Examen del artículo 58 de la Ley 14/2000. Caracterización de la relación entre las Administracio...
Defensa de la competencia
Control de concentraciones económicas. Condición de interesado
Control de concentraciones económicas. El Director General de Defensa de la Competencia consulta si los sujetos a los que se reconoció la condición de interesados en un procedimiento terminado por Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se subordinó una operación de concentración económica a la observancia de determinadas condiciones, tienen esa misma condición en las actuaciones subsiguientes del Servicio de Defensa de la Competencia...
Ejecución de una operación de concentración económica obviando el deber legal de notificación previa a la misma al Servicio de Defensa de la Competencia. Análisis del alcance de la infracción del artículo 15.2 de la Ley de Defensa de la Competencia. Carácter desproporcionado de la sanción.
Establecimiento por el Consejo General de la Abogacía de honorarios mínimos de los abogados
Establecimiento por el Consejo General de la Abogacía de honorarios mínimos de los abogados. Decisión colectiva contraria al artículo 1 de la Ley de Defensa de la Competencia al impedirse con su establecimiento la determinación de los mismos mediante acuerdo libre entre abogado y cliente.
Procedimiento sancionador por prácticas prohibidas. Ampliación del plazo del procedimiento
Defensa de la Competencia: procedimiento sancionador por prácticas prohibidas. Ampliación del plazo inicial. Caducidad del procedimiento.
Derecho administrativo sancionador
Actuación sancionadora en materia de costas. Deslinde
Escrito de contestación a la demanda que sostiene que con ocasión de la impugnación de una actuación sancionadora en materia de Costas no puede impugnarse el acto previo del deslinde del demanio, que de esta forma devino firme y consentido. Se estima que la eficacia del deslinde enerva las alegaciones del recurrente sobre adquisición de la propiedad de los terrenos.
Energía nuclear. Incumplimiento en materia de protección física de una central nuclear
Sanción por infracción a la Ley 25/1964, de 29 de abril, de Energía Nuclear. Incumplimiento en materia de protección física de una central nuclear. Vulneración de los principios de legalidad, tipicidad, presunción de inocencia y proporcionalidad.
Educación
Eficacia de la LOCE en relación a la enseñanza concertada
Eficacia de la LOCE en relación a la enseñanza concertada. Criterios de admisión. Coordinación de la norma estatal con la de desarrollo de la correspondiente Comunidad Autónoma. Criterios para la concertación. Posible desigualdad en las ayudas públicas.
Energía
Energía-telecomunicaciones. «Power Line Communication» (PLC). Nueva tecnología que permite la transmisión de datos empleando como soporte las redes de distribucion eléctrica. Régimen autorizatorio. Competencias concurrentes de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones y de las autoridades competentes en materia de distribución de energía eléctrica. Análisis de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elé...
Ejecución administrativa de resoluciones judiciales
Efecto sobre la adjudicación de un concurso público
Ejecución administrativa de resoluciones judiciales contenciosoadministrativas: suspensión del acto o resolución objeto del recurso. Análisis de sus efectos sobre la adjudicación de un concurso público. Posible responsabilidad patrimonial de la administración: desestimación .
Impacto ambiental
Recrecimiento del embalse de Yesa
Yesa. Nueva delimitación del Camino de Santiago, impidiendo el recrecimiento del embalse de Yesa.
Nulidad e actos administrativos
Oposición a declaración de nulidad de pleno derecho de determinados actos administrativos dictados en ejecución de PGOU anulado por los Tribunales por motivos formales; diferencia entre ejecución provisional voluntaria de una Sentencia no firme y la acordada por la Sala; efectos retroactivos del nuevo PGOU; excepciones del artículo 106 Ley 30/1992 a la declaración de nulidad.
Patrimonio el Estado
Investigación Patrimonial. Convalidación de actos administrativos: defectos de forma
Investigación Patrimonial. Convalidación de actos administrativos; examen de los defectos en que se incurrió durante la tramitación del expediente (iniciación por órgano incompetente, incorrecta publicación de edictos, plazo de alegaciones insuficiente). Posibilidad de su convalidación; examen jurisprudencial de la materia. Reconocimiento del premio por denuncia cuando la solicitud de compra del inmueble determine la iniciación de...
Investigación patrimonial. Examen de la concurrencia de los requisitos del artículo 21 LPE
Investigación patrimonial. Dominio público marítimo-terrestre. Expediente referido a una parcela dividida en diversas zonas, una de las cuales se halla incluida en la zona de dominio público marítimoterrestre. Examen de la concurrencia de los requisitos del artículo 21 LPE en relación con las restantes zonas de la parcela, en las que se producen distintas situaciones de ocupación por particulares.
Investigación patrimonial. Incompetencia. Defecto de forma. Convalidación.
Investigación patrimonial de una parcela que, estando originariamente catastrada a nombre de propietario particular, pasa en el año 1970 a figurar en el Catastro a nombre del Estado, desconociéndose el motivo o justificación de dicha mutación dominical. Convalidación de actos administrativos anulables; meras irregularidades no invalidantes, que no afectan a la resolución final dictada en el expediente.
Puertos
Consulta sobre competencias de las Autoridades Portuarias en materia de extinción de incendios producidos en la zona de servicios de los puertos. Examen del artículo 66 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y Marina Mercante (LPMM) y artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local (LBRL). Concurrencia y conciliación de competencias autonómicas y locales en el dominio público marítimo-terrestr...
Revocación de actos administrativos
Revocación por cambio sobrevenido de circunstancias
Procedimiento de lesividad. Modificación sobrevenida de las circunstancias de hecho concurrentes en el momento que se dictó la resolución administrativa. Improcedencia de la declaración de lesividad al tratarse de una resolución ajustada a Derecho cuando se dictó. Procedencia de acordar la revocación, previa audiencia por el interesado. Análisis de la revocación por cambio sobrevenido de circunstancias.
sanciones administrativas
Se ha recibido por la Abogacía del Estado en Pontevedra solicitud de informe cursada por la Capitanía Marítima de Vigo en relación con A) La posibilidad de imposición de sanciones administrativas a menores de edad por infracción de la normativa sobre medidas de seguridad en materia de conducción de motos náuticas. B) La competencia para la imposición de sanciones en los supuestos del incumplimiento de la normativa de segurid...
Sanidad
Consolidación de empleo de los Médicos al amparo de la Ley 16/2001, de 21 de noviembre
Consulta sobre valoración de la formación y experiencia profesional de médicos especialistas en los procedimientos extraordinarios de consolidación de empleo convocados al amparo de la Ley 16/2001, de 21 de noviembre.
Subvenciones
Reintegro de subvención por encima del límite máximo de ventas a laboratorio farmacéutico
Por la actora «YYY, S. A.» (un laboratorio farmacéutico) se recurre la obligación de satisfacer cierta cantidad de dinero, impuesta por el Ministerio de Sanidad, en virtud de un convenio suscrito con la Administración. Competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa en ingresos de derecho público. Naturaleza jurídica de la autorización de uso de un medicamento.
Urbanismos
Demanda contra la Xunta de Galicia (Organismo Autónomo Aguas de Galicia) en razón de sanción impuesta al Ministerio de Fomento por la utilización de dominio publico hidráulico en cuenca intraautonómica para la construcción de un pedraplén al servicio de autovía integrada en la red de carreteras del Estado. Se defiende el amparo de la actuación del Estado en sus competencias exclusivas y en su titularidad demanial, así...
La demanda del Abogado del Estado impugna un acuerdo municipal adoptado al amparo de la normativa urbanística, por el que se suspende el otorgamiento de las licencias de parcelación, edificación y derribo de los bienes incluidos dentro de un plan especial y catálogo para la protección de elementos de interés del patrimonio históricoartístico del municipio, que afecta a determinados inmuebles propiedad de AENA, ubicados en la zona de serv...
Contrato de compra-venta
Estipulación a favor de un tercero
Estipulación a favor de tercero. Validez de un contrato de compraventa de unas fincas, en el que se estipula que el comprador pagará parte del precio a FOGASA, para que éste se reembolse de cantidades pagadas a los trabajadores de la empresa originariamente propietaria de las fincas.
Fundaciones
Normativa aplicable a su constitución. Determinación del domicilio
Fundaciones. Normativa aplicable a su constitución. Domicilio de la Fundación. Criterios para su establecimiento. Aplicación de lo anterior al caso de una sociedad estatal.
Servidumbres. Condominio
Naturaleza jurídica de la figura «Cabeza de Buey de Pastos»
Consulta acerca de la naturaleza jurídica de la figura denominada «Cabeza de Buey de Pastos», a efectos de determinar el justiprecio que corresponde a los titulares de estos derechos en un procedimiento de expropiación forzosa. Distinción entre comunidad de pastos y servidumbres. Identificación de las «Cabezas de Buey de Pastos» con cuotas o partes del derecho de propiedad sobre determinadas fincas.
Ayudas estatales
Beneficios fiscales vascos. Recuperación obligatoria. Primacía del Derecho Comunitario Europeo. Efecto directo y efecto útil del Derecho Comunitario. Inoponibilidad del Derecho interno, incluso constitucional.
Libre circulación de mercaderías
Inaplicación respecto de células madre procedentes de otros estados. Reproducción asistida
Consulta sobre la posibilidad de realizar proyectos de investigación con células madre procedentes de otros Estados. Examen de la Ley 35/1988, de 24 de noviembre, sobre Técnicas de Reproducción Asistida. Inaplicación del principio de libre circulación de mercancías del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
Régimen lingüístico
Régimen lingüístico aplicable a los contenidos que se difunden en soporte informático por las instituciones comunitarias. Disposiciones y principios generales aplicables al régimen lingüístico. Su aplicación a la difusión de contenidos por medios informáticos.
Tabacos
Tabacos: consulta sobre la posibilidad de que el Estado español prohíba la importación, venta o consumo de productos de tabaco procedentes de otros Estados de la Unión Europea que no contengan las fotografías o pictogramas que el Estado español pueda establecer en su normativa interna como exigencia adicional a la establecida en la Directiva 2001/37/CE.
Competencias Estado-Comunidades Autónomas
Competencia en materia de autorizaciones y régimen sancionador en relación con los campamentos juveniles en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. Exclusión de tales campamentos de la actividad turística e inclusión en el ámbito de la actividad de promoción del ocio y ayuda a la infancia y juventud con fundamento en la normativa estatal (Ley 48/1963, de 8 de julio) y Decreto 2545/1982, de 27 de agost...
Ley De Ordenación Urbanística de Andalucía
Urbanismo: Competencias estatales y autonómicas en la materia. Evolución normativa y doctrina constitucional. Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía: posible inconstitucionalidad. Competencia exclusiva del Estado en materia de legislación civil y registral y normativa expropiatoria.
Financiación autonómica
Principio de lealtad institucional
Principio de lealtad institucional. Financiación de las Comunidades Autónomas. Ámbito de aplicación. Carácter sinalagmático. Instrumentación institucional del principio.
Posibilidad de resarcir gastos ocasionados por su difusión no sufragados por la Comisión Promotora
Posibilidad de resarcir los gastos ocasionados por la difusión de una iniciativa legislativa popular no sufragados por la Comisión Promotora prevista en la Ley Orgánica 3/1984, de 26 de marzo, reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular, y procedencia de compensar los gastos de difusión de la iniciativa legislativa popular originados con anterioridad a la admisión a trámite de la proposición de ley por la Mesa del Congreso de los Diputados.
Impuesto sobre Sociedades
Posible exención del Ente Público Gestor de Infraestructuras Ferroviarias
Consulta sobre la posible exención del Ente Público Gestor de Infraestructuras Ferroviarias (GIF) en el Impuesto sobre Sociedades.
Recaudación
Cobro en via ejecutiva de exacciones parafiscales e ingresos públicos no tributarios
Consulta sobre la procedencia del cobro en vía ejecutiva de los recursos de financiación del Consejo Regulador de la Denominación de Origen «J. de H.». Carácter de ingresos públicos de sus exacciones parafiscales y cuotas fijas extraordinarias. Configuración legal y jurisprudencial de los Consejos. Posibilidad de acudir a la vía de apremio previa suscripción de convenio.
Embargo de derechos de crédito frente a entidades locales
Embargo de derechos de crédito frente a entidades locales; responsabilidad solidaria por incumplimiento de las diligencias de embargo; medios para hacer efectiva la diligencia de embargo .
Embargo. Derecho de propiedad y usufructo de cónyuges deudores de la Hacienda Pública
Embargo de derecho de propiedad y de usufructo correspondiente a cónyuges deudores de la Hacienda Pública; admisibilidad de subasta conjunta y simultánea de los derechos embargados.
Ejercicio ante la AEAT del derecho de opción reconocido en el artículo 1373 CC al cónyuge no deudor. Régimen procedimental aplicado y criterios de valoración de las peticiones.
Responsabilidad
Transmisión condicional en escritura pública. Pago efectuado por Junta de Compensación. Naturaleza Jurídica. Posibles perjuicios a la Hacienda Pública.
Responsabilidad solidaria. Transmisión condicional en escritura pública
Derivación de responsabilidad a los administradores de una sociedad. Otorgamiento de capitulaciones matrimoniales en perjuicio de acreedores. Ejercicio de acciones en defensa del crédito público.
Presupuestos generales del Estado
Integración del Consorcio de la Zona Franca de Cádiz, así como sus sociedades, en los Presupuestos Generales del Estado; examen de la naturaleza de aquel y de la condición pública, pero no estatal, de éstas; estudio de la normativa presupuestaria especifica aplicable a los Consorcios de Zona Franca; así como de la Ley General Presupuestaria próxima a entrar en vigor.
Tribunales económicos-administrativos
Autoimpugnación, previa declaración de lesividad, de acuerdo del Inspector Jefe de la Delegación Especial de la AEAT en La Rioja relativo a liquidación tributaria por IRPF que impide ejecutar cierta resolución del Tribunal Económico-Administrativo de La Rioja. Competencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo.
tratados internacionales
Ámbito de aplicación del Acuerdo del Consejo de Ministros de 4 de diciembre de 1970
Vigencia del Acuerdo del Consejo de Ministros de 4 de diciembre de 1970 sobre autorización de este órgano para efectuar aportaciones a Organismos y Programas Internacionales con carácter voluntario. Distinción entre tratados internacionales y «acuerdos internacionales administrativos» o «acuerdos políticos». Concepto de Programa Internacional. Ámbito de aplicación del acuerdo del Consejo de Ministros de 4 de diciembre de 1970.
Tribunales Europeos de Derechos Humanos
Convenio europeo de derechos humanos de 1950. Tribunal Europeo de Derechos Humanos: requisitos de acceso al mismo. Alcance de las sentencias. Responsabilidad patrimonial de la Administración. Desestimación. Procedimiento administrativo. Caducidad. Derecho transitorio.
Sociedades Anónimas
Consulta sobre si los anuncios que deban publicarse en el «Boletín Oficial del Registro Mercantil» pueden abarcar varias operaciones (escisión o fusión) o si cada acto debe ser objeto de anuncio independiente. Análisis de las previsiones del Reglamento del Registro Mercantil y de la Ley de Sociedades Anónimas. Inserción individual de los actos de los empresarios que no causan operación en el Registro Mercantil sin que, como regla general, pueda...
Auditoría de cuentas
Inscripción de funcionarios publicos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas
Consulta sobre diversas cuestiones planteadas en relación con la inscripción de funcionarios públicos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas que prevé el artículo 7.8 de la Ley 19/1988. Delimitación del ámbito de aplicación del citado precepto legal; interpretación del mismo en relación con la legislación sobre función pública y con la nueva configuración que la misma establece. Contenido...
Defensa de la competencia
Fijación de precios de reventa de gasolina
El asunto se refiere fundamentalmente a la fijación de los precios de reventa de gasolina al consumidor final por parte de la Compañía Petrolífera que suministra dicho producto a las Estaciones de Servicio, para su aplicación uniforme por parte de todas aquellas Estaciones de Servicio con las que la Compañía estaba unida por una relación que, según la misma, debía ser calificada como de agencia o comisión. Segú...
Escisión de sociedades
Subvenciones Públicas; cambio de titularidad en casos de escisión de sociedades mercantiles en los que la explotación industrial para la que se solicitó la subvención se transmite a otra sociedad, que reclama el cambio de titularidad. Examen de las operaciones de escisión del artículo 252 de la Ley de Sociedades Anónimas. Revisión de aquellos requisitos exigidos a los proyectos subvencionables cuya concurrencia en la sociedad abso...
Marcas
Derecho de marcas y competencia desleal. Denegación de registro de marca por la OEPM. Marcas tridimensionales. Prohibición relativa de registro [art. 12.1.a) Ley de Marcas de 1988]. Riesgo de confusión o asociación: antecedentes, criterios jurisprudenciales de apreciación. Principio de especialidad. Familias de marcas. Principio de confianza legítima y no contravención de actos propios de la OEPM. Motivación de actos administrativos. Imi...
Delito contra la Hacienda Pública
Error en la apreciación de la prueba al determinar las cuotas tributarias defraudadas
Error en la apreciación de las pruebas, al determinar las cuotas tributarias defraudadas. Sujeción de determinadas ventas al ITP y no al IVA. Atenuante analógica de dilación indebida. Atenuante analógica de reparación de daños. Determinación de intereses de cuotas tributarias defraudadas.
Delito penal
Prescripción. Inadmisión de pruebas. Anulación judicial de actas de inspección tributaria
Delito fiscal. Recurso de casación. Inadmisión de pruebas en plenario. Incongruencia omisiva. Indefensión. Presunción de inocencia. Prueba indiciaria. Principio de seguridad jurídica: Anulación judicial de actas de inspección tributaria. Prescripción del delito fiscal. Interpretación de los contratos en sede penal: Venta bajo condición. Tributación de incremento de patrimonio. Transparencia fiscal. Participació...
Falta de lesiones
Lesiones por incapacidad sobrevenida de un trabajador de Correos
Oposición a Apelación Penal contra Sentencia absolutoria del Sr. Jefe de Correos, recaída en Juicio de Faltas en que la acusacion particular y el Ministerior Fiscal pretendían existente una falta de lesiones por incapacidad sobrevenida a un trabajador con la correspondiente responsabilidad civil y responsabilidad civil subsidiaria del Estado. En el Recurso se defiende, al igual que se sostuvo en el acto del Juicio, la no existencia de autoría, porque aquel c...
Ejecuión de sentencias
Autos recaídos en ejecución de sentencia contencioso-administrativa. Cuestiones procesales
Informe enviado por la Abogacía del Estado ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid a la del Tribunal Supremo en relación al recurso de casación planteado respecto del incidente de ejecución de determinado recurso. Se plantean cuestiones relativas a aspectos procesales de los incidentes de ejecución y la prueba en el mismo, así como, en cuanto al fondo, sobre la indemnizabilidad de la privación del derecho al uso de una marca y el concep...
Despido
Riesgos Laborales
Configuración legal de las Autoridades Portuarias. Aplicabilidad del Real Decreto 707/2002
Consulta acerca de la aplicabilidad a las Autoridades Portuarias de las previsiones contenidas en el Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento administrativo especial de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y para la imposición de medidas correctoras de incumplimiento en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración General del Estado: configurac...
Seguridad en el trabajo. Comité de Seguridad y Salud en un organismo público
Seguridad en el trabajo. Comité de Seguridad y Salud en un organismo público. Problema de la válida constitución de ese Comité. Norma aplicable para resolver esa cuestión. Carácter que tiene aquel Comité.
Anotaciones previas
Determinación de la propiedad de una finca adjudicada al FOGASA. Cancelación registral
Determinación de la propiedad de una finca que fue adjudicada al FOGASA en proceso de ejecución seguido por dicha entidad ante un Juzgado de lo Social por razón de un crédito a favor de dicha entidad objeto de anotación preventiva de embargo letra C y que posteriormente fue adjudicada a otra persona en un proceso de ejecución seguido por el FOGASA ante otro Juzgado de lo Social por razón de un crédito a favor de dicha entidad objeto de a...
Certificaciones administrativas de dominio
Examen del expediente de dominio y del procedimiento del artículo 306 del Reglamento Hipotecario
Consulta sobre el procedimiento que debe seguirse para inscribir a nombre del Estado una finca inscrita en el Registro de la Propiedad a favor de una sociedad que aportó dicha finca a una concesión en la que existe una cláusula de reversión de todas las instalaciones a favor del Estado al término de la concesión. Examen del expediente de dominio y del procedimiento previsto en el artículo 306 del Reglamento Hipotecario.
