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Aguas
Actuación de la Administración en zonas regables declaradas de interés nacional
Actuaciones de la Administración General del Estado en zonas regables declaradas de interés nacional. Exclusión de terrenos de estas zonas: competencia transferida a las Comunidades Autónomas. Obligación de los propietarios de reintegrar al Estado parte del coste de las obras de regadío realizadas: inexigible al faltar el presupuesto necesario de la declaración administrativa de puesta en riego. Valoración de la posibilidad de ejercitar ...
Derecho de acceso a la información
Alcance del derecho de acceso a la información en procedimientos sancionadores por infracciones a la Ley de Aguas.
Contratos de la Administración
Convenio de colaboración entre el Instituto de Astrofísica de Canarias y una fundación privada
Consulta sobre la procedencia de que el Instituto de Astrofísica de Canarias (IAC) concierte un convenio de colaboración con una fundación privada para el desarrollo y diseño de un centro tecnológico. Sujeción del IAC a las previsiones del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP) y a la Ley 13/1986, de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
División en lotes del objeto del contrato administrativo
Posibilidad de establecer, en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares de los contratos administrativos, el requisito de que los contratistas puedan únicamente licitar o resultar adjudicatarios de un único lote de los que constituyan el objeto del contrato.
Dominio público
Naturaleza jurídica de bienes de propiedad privada afectos a la gestión de un servicio público
Consulta formulada por M. sobre la naturaleza jurídica de los terrenos, edificios e instalaciones de una sociedad de economía mixta en los que se desarrollan las actividades propias de mercados mayoristas municipales, ante la posible recuperación anticipada de la gestión de esos servicios por el Ayuntamiento titular de los mismos.
Nulidad de compraventa de un bien de dominio público
Nulidad de compraventa de un bien de dominio público. Finca afectada por la Ley de Costas vendida por el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial en subasta notarial, advirtiendo el Notario esta circunstancia al comprador. Posibilidad de desarrollar la actividad de acuicultura en esa finca con base en la Ley de Costas *.
Expropiación forzosa
Justiprecio. Valoración de bienes y derechos mineros
Discusión sobre los derechos mineros de «gravas» y «yesos».- Improcedencia de valorar los «yesos» y disminución de la valoración de las «gravas», según informe emitido a instancia de la Administración.-Proposición de prueba pericial.-Recurso interpuesto también por el expropiado (por otros motivos, que se acumula).
Funcionarios públicos
Declaración de lesividad de las resoluciones sobre situación administrativa de servicios especiales.
Improcedencia de la declaración de lesividad de varias resoluciones del Subsecretario de Agricultura, Pesca y Alimentación por las que se declaró en situación administrativa de servicios especiales a funcionarios que pasaron a prestar servicios, en régimen laboral, en sociedades mercantiles del Estado.
Concesiones administrativas
Extinción anticipada por mutuo acuerdo de una concesión administrativa
Eventual extinción anticipada por mutuo acuerdo de una concesión administrativa otorgada por la Autoridad Portuaria de Huelva con destino a la instalación y explotación de un Restaurante en la zona de servicio del Puerto. Edificio que, desde la adjudicación de la concesión, no cumple los requisitos exigidos para obtener licencia de apertura. Incumplimiento por parte del concesionario del pago del canon concesional. Posibilidad de suspender la vigencia de la concesión para restablecer el equil...
Llevanza del Libro Genealógico de la Raza Pura Equina
Concesión para la gestión de servicio público: llevanza del Libro Genealógico de la Raza Pura Equina de ámbito nacional. Determinación del régimen jurídico básico de la concesión. Sujeción al Impuesto sobre el Valor Añadido de los servicios de gestión del Libro.
Consorcios
Régimen jurídico del Consorcio del Hospital Clínico y Provincial de Barcelona
Régimen jurídico del Consorcio del Hospital Clínico y Provincial de Barcelona. No pertenencia al Sector Público estatal. Limitaciones a su financiación con cargo al presupuesto del Estado. Convenio celebrado entre el Consorcio y el Ayuntamiento de Barcelona: Validez.
Ejecución administrativa de resoluciones judiciales
Determinación del tipo de interés
Determinación del tipo de interés aplicable a deuda de cantidad reconocida en sentencia. Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Patrimonio el Estado
Impugnación de acuerdo municipal por el que se incluye solar de Patrimonio del Estado en Registro Municipal de solares. Nulidad de pleno derecho por ausencia total de procedimiento, por ser el acto de contenido imposible y por omitirse el trámite de alegaciones en un procedimiento expropiatorio y sancionador (expropiación-sanción). Vía de hecho(para poder facilitar en su caso la adopción de medida cautelar de suspensión). Alegación subsidiaria de anulabilidad.
Puertos
Consulta sobre la competencia del Presidente de una Autoridad Portuaria para concertar determinados contratos de cesión de propiedad industrial o uso de proyectos de parques eólicos. Distribución de competencias, en materia de contratación de las Autoridades Portuarias, entre el Consejo de Administración y el Presidente (determinadas por razón de la cuantía de los contratos). Incompetencia del Presidente dada la cuantía de los contratos....
Subvenciones
Competencia del Estado para la gestión de subvenciones en materia de «asistencia social»
Competencia del Estado para la gestión de subvenciones para la realización de programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del IRPF, de acuerdo con la doctrina del Tribunal Constitucional sobre territorialización de subvenciones otorgadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y sobre la titularidad de la competencia en materia de «asistencia social».
Competencia del Organismo Autónomo ENESA para acordar el fraccionamiento y aplazamiento del pago de las cantidades debidas en concepto de reintegro de subvenciones. Procedimiento.
Aministración Local
Disolución del Ayuntamiento de Marbella.
Fundaciones estatales
Improcedencia de exigir los intereses de demora previstos en el artículo 37.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sobre la parte de la subvención nominativa consignada en los Presupuestos Generales del Estado a favor de una fundación del sector público estatal de la que dicha fundación no dispuso, y que, por tal motivo, reintegró en el Tesoro. Examen de los procedimientos de revisión de oficio de actos administrativo...
Discrecionalidad y motivación de los actos administrativos
Análisis de distintas cuestiones que suscita el régimen jurídico del Consorcio de la Zona Especial Canaria establecido en la Ley 14/1994, de 6 de julio, modificada por el Real Decreto-ley 2/2000, de 23 de junio.
Derecho adquirido al uso de vivienda oficial
Examen de la legalidad del Acuerdo del Gobierno Vasco, de 26 de septiembre de 2006, por el que se revocó y dejó sin efecto un anterior Acuerdo de 23 de noviembre de 1988 sobre adjudicación de viviendas a determinados miembros de las Carreras Judicial y Fiscal.
Dominio público marítimo-terrestre
Retirada de embarcaciones abandonadas. Coordinación de competencias
Competencia para la retirada de las embarcaciones abandonadas en las playas de la Isla de Alborán. Coordinación de competencias: tutela del dominio público marítimo-terrestre, gestión de paraje natural, defensa nacional.
Incautación de bienes procedentes del narcotráfico
Consulta del Secretario de Estado de Justicia sobre la posibilidad de hacer uso de los bienes incautados en la lucha contra el narcotráfico, más concretamente, sobre la posibilidad de donar al Gobierno de Cabo Verde tres buques incautados en el marco de un proceso por tráfico de drogas seguido ante la Audiencia Nacional.
Licencia de pesca y derechos reales
Posibilidad de constituir un derecho real de prenda sobre una licencia de pesca.
Consulta de la Subdelegación del Gobierno en Valladolid sobre la forma de documentar a los progenitores extranjeros no comunitarios de menores de nacionalidad española o con presunción de nacionalidad española. Se examinan los derechos de los menores según el Convenio de Naciones Unidas sobre Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1989 y Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor.
Legitimación de la Confederación Sindical de CCOO en relación con el Patrimonio Sindical Histórico
Procedencia de reconocer la legitimación a la Confederación Sindical de Comisiones Obreras en los procedimientos administrativos de devolución de bienes del Patrimonio Sindical Histórico.
Concesión de Medalla al Mérito en el Trabajo. Límites al ejercicio de potestades administrativas discrecionales. Examen de la legalidad del acto de concesión de la medalla desde el punto de vista formal o procedimental. Necesidad de instar procedimiento de declaración de lesividad del acto de concesión de la medalla. Conveniencia de modificar, de lege ferenda, el artículo 9 del Real Decreto 711/1982, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Reg...
Potestad sancionadora de los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen
Potestad sancionadora en materia de denominaciones de origen. Subsistencia de la competencia sancionadora de los Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen tras la entrada en vigor de la nueva Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y el Vino.
Interpretación del artículo 12.5 de la Ley 5/1996, de 10 de enero, de creación de determinadas Entidades de Derecho Público. Sociedades Estatales de Participaciones Industriales (SEPI)
Resolución de diversas cuestiones derivadas de la interpretación del artículo 12.5 de la Ley 5/1996, de 10 de enero, de creación de determinadas Entidades de Derecho Público, relativas a la necesidad o no de obtención por la SEPI de previa autorización del Gobierno para la realización de determinadas operaciones financieras y a otros extremos.
Posibilidad o no de que las televisiones locales que emitieran con anterioridad al 1 de enero de 1996 continúen con sus emisiones con tecnología analógica después del 1 de julio de 2006, en el caso de no haber obtenido la oportuna concesión de televisión digital terrestre. Distinción de los diversos supuestos, según las fechas de resolución por las Comunidades Autónomas de los correspondientes concursos.
Expedición del Título de Procurador de los Tribunales a personas que no eran licenciadas en Derecho
Contestación del Abogado del Estado a la demanda interpuesta por el Consejo General de los Ilustres Colegios de Procuradores de España, en los numerosos supuestos (unos 250) de demandas similares por las que el Consejo impugnaba cada Orden del Ministerio de Justicia de expedición de título de Procurador de Tribunales de Justicia a persona que no era licenciado en Derecho, pero que había solicitado el título durante el período en el que el art&i...
Arrendamientos urbanos
Autorización de derribo de fincas urbanas
Informe sobre autorización de derribo de fincas urbanas al amparo de la Ley de Arrendamientos Urbanos de 1964. Concepto de derribo. Modalidades procedimentales y requisitos para el derribo de edificios centenarios.
Sucesiones
Herencia en beneficio del alma
Se aborda la problemática que plantea la disposición y distribución de los bienes del causante cuando el testador instituye, conforme al artículo 747 del Código Civil, heredera a su alma y los albaceas fallecen sin realizar las operaciones particionales.
Finalidad de la acción de suspensión de obra nueva
Acción de suspensión de obra nueva: Demanda civil presentada por la Abogacía del Estado ejercitando la acción de suspensión de obra nueva ante el derrumbre el Parador de Ayamonte.
Depósitos de bienes y adquisición de la propiedad por usucapio
Régimen y situación jurídica del denominado «Legado Cajal».
Regulación de la situación legal de diversos depósitos constituidos en el Museo Nacional del Prado
Consulta sobre las actuaciones que proceda realizar por el Ministerio de Cultura para regularizar la situación legal de diversos depósitos constituidos por el Museo Nacional del Prado, diferenciando según los bienes se encuentren aun depositados o hayan sido enajenados por los depositarios a terceras personas...
Atribución de la titularidad del bien vacante en el catastro a favor del Estado
Posibilidad de atribuir la titularidad del bien vacante en el catastro a favor del Estado, aun cuando no se haya producido la conclusión del procedimiento de investigación declarando la titularidad del Estado e incluido el bien en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado. Improcedencia.
Régimen jurídico de la propiedad inmobiliaria situada en los llamados Estados del Duque de Medinaceli en la comarca de Malagón. Naturaleza jurídica de los derechos derivados de la Escritura de Concordia de 1552. Constancia en el catastro de esos derechos y relación con el Registro de la Propiedad.
Competencias Estado-Comunidades Autónomas
Estudio de diversas cuestiones suscitadas por el Anteproyecto de Ley de Bases de Aguas Minerales y Termales.
Competencia en materia de aeropuertos, aeródromos y helipuertos
Consulta sobre delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de aeropuertos, aeródromos y helipuertos. En el dictamen se analizan las competencias del Estado sobre aeropuertos de interés general y las competencias inspectoras y sancionadoras sobre aeropuertos, aeródromos y helipuertos, así como sobre las servidumbres aeronáuticas tanto en los aeropuertos de competencia estatal como autonómica.
Espectáculos Públicos. Comunidad Autónoma de Aragón
Competencias Comunidad Autónoma de Aragón y Delegación del Gobierno en materia de espectáculos y establecimientos públicos, tras la Ley aragonesa 11/2005, de 28 de diciembre.
Protección de datos de carácter personal de empleados de Ente Público
Falta de legitimación del Ente para denunciar los hechos ante la Agencia de Protección de datos; necesidad, según la jurisprudencia, de un interés legítimo (y no de un simple interés) en este tipo especial de denuncias.
Estatuto de Autonomía de Cataluña (Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio)
Interpretación del artículo 59.1 del Estatuto de Autonomía de Cataluña aprobado por Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio. Alcance de la obligación de comparecer en el Parlamento de Cataluña de los cargos públicos y del personal al servicio de la Administración del Estado (dos informes).
Impuesto sobre el Valor Añadido
Consulta sobre la repercusión que en la Fundación ICO tenga la Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 6 de octubre de 2005 en punto a la computación de las subvenciones recibidas del Instituto de Crédito Oficial (ICO) para aplicar la regla de prorrata en el IVA. Distinción entre aportaciones y subvenciones del ICO a la «Fundación ICO». Improcedencia de computar, para la aplicación de la regla de prorrata, las subvenci...
Autorización judicial inaudita parte
Autorización judicial inaudita parte de entrada a domicilio particular instada por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT) para realizar comprobaciones fiscales relacionadas con el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Liquidación de recargo por presentación fuera de plazo sin requerimiento de autoliquidación
Escrito procesal contestando a una demanda deducida contra la confirmación por el TEAR de Cataluña de una liquidación de recargo por presentación fuera de plazo sin requerimiento de autoliquidación, que hace frente a las alegaciones de falta de culpabilidad en la presentación extemporánea, mayor gravosidad del recargo (en cuanto que la presentación fue tardía en un solo día) que los intereses de demora y vulneración ...
Contrato de seguro
Seguro colectivo para cooperantes. Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)
Constitución de un seguro colectivo para cooperantes por la Agencia Española de Cooperación Internacional, en cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de Cooperantes. Adhesión a dicho seguro colectivo por otras Administraciones Públicas territoriales o entidades promotoras de la cooperación internacional.
Defensa de la competencia
Inexistencia de legitimación por falta de interés legítimo
Contestación a la demanda contencioso-administrativa formalizada por el Sindicato de Funcionarios Públicos «Por la actuación administrativa sin corrupción» (imaginario) contra las resoluciones del Servicio de Defensa de la Competencia y Tribunal de Defensa de la Competencia que acordaron el archivo de la denuncia de ese mismo Sindicato por conducta presuntamente prohibida contra los contratos suscritos entre la Real Federación Española de AAAAA y la E...
Derecho de sociedades
Reestructuración del grupo de sociedades dependientes de un Ente Público
Examen, desde el punto de vista mercantil (LSA) y administrativo (Ley de Patrimonio para las Administraciones Públicas) de las operaciones necesarias para ello: ampliación de objeto social, fusión, disolución y canjes de acciones.
Sistema de publicidad registral de resoluciones concursales
Escrito de contestación del Abogado del Estado oponiéndose a la demanda contencioso administrativa ante la Sala de lo Contencioso-Administrativa de la Audiencia Nacional formalizada por el titular de uno de los Registros Mercantiles Centrales contra la Orden Ministerial (Ministerio de Justicia) JUS 3473/2005, de 8 de noviembre (BOE de 9 de noviembre), de desarrollo del Real Decreto 685/2005 (BOE de 11 de junio), sobre «Publicidad de resoluciones concursales y por el que se modif...
Ejecución de la sentencia del Tribunal de Distrito del Condado de Cook (Illinois, Estados Unidos) en el proceso de liquidación de Fórum, S. A.
Consulta sobre diversas cuestiones referentes a la ejecución de una sentencia dictada por el Tribunal de Distrito del Condado de Cook (Illinois, Estados Unidos) por la que se condenó a la sociedad mercantil «Fórum Universal de las Culturas Barcelona 2004, S. A.» (Fórum, S. A.). Se examinan diversas cuestiones relacionadas con la incidencia de la sentencia en el proceso de liquidación de Fórum, S. A.
Particularidades del procedimiento administrativo de autorización de una OPA
Impugnación de la carta dirigida por la Comisión Nacional del Mercado de Valores al Presidente de una sociedad cotizada afectada por una OPA recordándole su deber de abstención. Actividad administrativa informal. Particularidades del procedimiento administrativo de autorización de una OPA. Alcance de la Regla de Pasividad.
Suspensión de la autorización de una oferta pública de adquisición
Solicitud de suspensión del acto de autorización de una oferta pública de adquisición: Escrito de alegaciones en pieza separada de medidas cautelares. La irreversibilidad de las transmisiones accionariales no supone un perjuicio irreparable. Doctrina de la jurisprudencia comunitaria y de la Audiencia Nacional. Ajenidad y reparabilidad del eventual daño. Perjuicios para terceros. Inaplicabilidad de la doctrina del fumus boni iuris.
El 13 de diciembre de 2006 Audiencia Provincial de Barcelona dictó sentencia condenando al Estado a abonar la responsabilidad civil subsidiaria en virtud del 120.3 del Código Penal Se da cuenta aquí del informe remitido a la Abogacía del Estado ante el Tribunal Supremo, con el objeto de interponer recurso de casación contra la sentencia. Se estudia la responsabilidad civil subsidiaria, el alcance del traspaso competencial a las Comunidades Autónomas y...
Oposición al recurso de apelación formulado contra auto de sobreseimiento libre dictado a favor del Subdelegado del Gobierno en la Provincia y del Delegado del Gobierno en la CC. AA.
Seguridad Social
El Sindicato AAAA y otro interpusieron demanda conjunta de Conflicto Colectivo ante la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional, contra el Ente Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), la Administración del Estado y las Entidades Gestoras de la Seguridad Social, para pedir que se declarara que determinados períodos de servicio militar de los trabajadores debían ser considerados como de cotización a la Seguridad Social por aplicación d...
Sociedad Estatal Correos y Telégrafos: personal laboral y personal estatutario
En fecha 5 de octubre de 2005 el Juzgado Contencioso-Administrativo núm. 13 de Barcelona plantea a las partes mediante Providencia su voluntad de promover cuestión de constitucionalidad en relación a la sujeción del personal funcionario a la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos al considerar que ello infringe varios preceptos de la Constitución. Señalar que el Pleno del Tribunal Constitucional inadmitió a limine litis la cuestión...
Inexistencia de relación laboral con la SEPI
Demanda de Conflicto Colectivo promovido por el Ente Público Sociedad de Participaciones Industriales, representada por el Abogado del Estado, y en cuyo suplico se solicita de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional la declaración de que los trabajadores de dos empresas que fueron privatizadas en su día, no tienen relación laboral actual con la SEPI ni con empresa participada por la SEPI.
Inexistencia de relación laboral. Contrato civil de arrendamiento
No existe relación laboral: contrato civil de arrendamiento de servicios que se utilizará para la contratación de letrados sustitutos habilitados por la Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio Jurídico del Estado para actuar en nombre y representación del Consorcio de Compensación de Seguros.
