Sumario

Capítulo III: De los principios rectores de la política social y económica

1. Sentido de los principios rectores. 2. Naturaleza jurídica y garantías. a) Fuerza normativa. b) Tipos normativos específicos. b1) Derechos. b2) Garantías institucionales. b3) Normas enunciadoras de tareas del Estado.

Artículo 39: Protección de la familia

I. Sistemática y correlación en el texto constitucional. II. Protección de la familia. 1. Familia en sentido constitucional. 2. La unión de hecho en la legislación postconstitucional. 3. La convivencia «more uxorio» en la jurisprudencia. a) La no equiparación al matrimonio. b) La inaplicación analógica del régimen económico matrimonial. c) Posibilidad de regular el régimen económico de la unión de hecho por ley ordinaria. d) Apreciación jurisprudencial de los pactos entre convivientes more ux...

Artículo 40: Pleno empleo

1. Consideraciones generales. 1.1. Génesis del artículo. 1.2. Encuadramiento sistemático en el texto constitucional. 1.3. Contenido general. 2. El pleno empleo. 2.1. Marco constitucional. 2.2. El pleno empleo y la concertación social. 2.3. Desarrollo constitucional. 3. La formación y readaptación profesionales. 3.1. Marco constitucional. 3.2. Desarrollo constitucional. 4. La seguridad e higiene en el trabajo. 4.1. Marco constitucional. 4.2. Legislación positiva. 5. El derecho al descanso. 5.1...

Artículo 41: Seguridad social

I. Un planteamiento político-jurídico sobre la seguridad social en la Constitución. II. La interpretación del artículo 41 del texto constitucional.III. El «desarrollo» del artículo 41 por la legislación ordinaria (un presente y un fu-turo inmediato para la seguridad social). IV. El «modelo» de seguridad social en la constitución y en el ordenamiento positivo ordinario. V. El sistema de seguridad social emergente. Bibliografía. Precedentes legislativos y desarrollo ulterior.

Artículo 42: Protección de los emigrantes

I. Introducción. II. España, país de emigración. III. La política española de emigración de 1956 a 1971. IV. El régimen jurídico vigente: la ley de 1971. V. El derecho a no emigrar. VI. Los acuerdos y tratados internacionales. VII. La actual acción protectora. VIII. La participación política. IX. El retorno.

Artículo 43: Protección de la salud

I. Introducción. 1. Contenido y formación del precepto constitucional. 2. Relación del artículo 43 con otros preceptos constitucionales. II. Protección de la salud y seguridad social. 1. Planteamiento y alternativas. 2. Posiciones del Derecho comparado. 3. Posición española. 3.1. Criterios doctrinales. 3.2. Antecedentes jurídico-positivos. 3.3. Análisis de los preceptos constitucionales. 4. Conclusiones. III. El derecho a la protección de la salud. 1. Sujetos. 2. Contenido: derecho a la salud...

Articulo 43.3

I. Elaboración del precepto constitucional. II. Contenido del precepto y efectividad jurídica. 1. Motivación político-social. 2. Compromiso estatal.

Artículo 44.1: El derecho a la cultura

1. El valor del concepto de cultura en la Constitución Española de 1978. 2. La cultura como posición público-subjetiva. 3. El derecho a la cultura como derecho de prestación.

Artículo 44.2: Fomento de la ciencia

1. La ciencia y la investigación en el constitucionalismo contemporáneo. 2. El salto cualitativo desde el artículo 20.1.b) al artículo 44.2 en la constitución espa-ñola. 3. El contenido del precepto. 4. Desarrollo normativo del artículo 44.2: su concreción institucional.

Artículo 45: Medio ambiente

1. Presupuestos generales del precepto.1.1. Aspectos de la formación histórica de la temática medioambiental. 1.2. Derecho constitucional comparado. 1.3. Ordenamiento español del medio ambiente. 2. El «iter» del texto constitucional: elaboración y debates parlamentarios. 3. Análisis sistemático del precepto. 3.1. Apartado primero: medio ambiente y derechos fundamentales. 3.2. Apartado segundo: organización de la política medioambiental. 3.3. Apartado tercero: régimen de sanciones para la prot...

Artículo 46: Patrimonio histórico, artístico y cultural

1. Presupuestos generales del precepto. 1.1. Derecho constitucional comparado. 1.2. Ordenamiento español del patrimonio histórico artístico. 2. El «iter» del texto constitucional: elaboración y debates parlamentarios. 3. Análisis sistemático del precepto. 3.1. Aspectos jurídico-fundamentales de la tutela del patrimonio histórico, artístico y cultural. 3.2. Concordancias con otras normas constitucionales. 3.3. Alcance de la tutela y régimen de sanciones de los atentados contra el Patrimonio Hi...

Artículo 47: Derecho a la vivienda.

I. Vivienda y constitución. 1. La consideración de la vivienda como soporte de determinados derechos a su reconocimiento como derecho autónomo. 2. Panorama del Derecho constitucional comparado. II. El artículo 47 de la constitución y el compromiso constitucional a la efectividad del derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. 1. El proceso de elaboración parlamentaria del artículo 47. 2. La significación del disfrute efectivo de una vivienda en una sociedad urbana. 3. Habilitación a...

Articulo 48: Participación de la juventud

1. Introducción. 2. El «iter legis» constituyente. 3. Los problemas del sujeto: el concepto de juventud. 4. Las bases sociopolíticas del precepto. 5. Desarrollo legislativo, alcance y límites.

Articulo 49: Protección de los disminuidos físicos

I. Análisis político-jurídico. II. Análisis técnico-jurídico. III. Desarrollo normativo. IV. El derecho positivo vigente. A) Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas y otros entes públicos territoriales B) Estructura normativa de la protección por minusvalías. C) Gestión del sistema. D) Financiación del sistema.Bibliografía sumaria. Desarrollo legislativo ordinario, estatal y de las comunidades autónomas.

Articulo 50: la protección a la tercera edad y el bienestar social

I. Evolución del actual artículo 50 de la constitución española de 1978, a través de los sucesivos textos preparados en el proceso de su elaboración. 1. Congreso de los Diputados. 2. Senado. 3. Comisión Mixta Congreso-Senado. 4. Congreso de los Diputados y Senado. 5. Referéndum. 6. Sanción de la Constitución. 7. Publicación de la Constitución.II. Eficacia normativa del artículo 50 de la constitución. 1. Los principios rectores de la política social y económica. 2. La vinculabilidad de los pod...

Articulo 51: Defensa de los consumidores y usuarios

1. Introducción. 2. El «iter legis» constituyente. 3. Significado, alcance constitucional y desarrollo normativo de la defensa de los con-sumidores y usuarios.

Articulo 52: Organizaciones profesionales de defensa de los intereses económicos

1. Alcance del comentario. 2. Génesis y elaboración del precepto. 3. Naturaleza del precepto. 4. Objeto del precepto. 5. Interpretación sistemática del precepto. 6. La práctica del artículo 52 C.E.

Capitulo IV: de las garantías de las libertades y derechos fundamentales

1. Introducción. 2. Problemas de régimen jurídico de los derechos fundamentales. 3. Tipología de las garantías de los derechos fundamentales. 4. La cuestión de la eficacia entre particulares de los derechos fundamentales. Bibliografía.

Articulo 53: Protección de los derechos fundamentales

I. Introducción: el concepto de «derecho fundamental» que deriva del artículo 53 C.E. II. Derechos fundamentales y legislación (art. 53.1). 1. La vinculación general de todos los poderes públicos y el lugar de la ley. 1.1. Eficacia directa de los derechos fundamentales. a) Derecho fundamental y norma de derecho fundamental. b) La relación jurídica de derecho fundamental. 1.2. Limitación y delimitación de los derechos fundamentales. a) El concepto estricto de limitación. b) La delimitación con...

Articulo 54: El defensor del pueblo

I. Aspectos orgánicos. 1. La formación de la institución. A) La proposición del o de los candidatos. B) La elección propiamente dicha. C) El cese y la sustitución del Defensor del Pueblo. 2. El estatuto del Defensor del Pueblo. A) La autonomía del Defensor del Pueblo. B) Las garantías previstas por el artículo 6. C) Incompatibilidades. 3. Medios personales y materiales. A) Medios personales. a) Normas relativas a los adjuntos. b) Normas relativas a los asesores. B) Medios materiales. II. La f...

Suspensión de los derechos y libertades. Comentario introductorio al capítulo V

I. Introducción. II. La cuestión en las constituciones del siglo XIX. III. La situación en la actualidad. IV. Su regulación en nuestra constitución.

Artículo 55: La suspensión de derechos

I. La suspensión de garantías. II. La suspensión individualizada de derechos. III. La suspensión general de derechos del artículo 55.1. IV. Régimen jurídico de los derechos en caso de suspensión. V. El artículo 55.2 y la suspensión individualizada de derechos. 1. Su explicación coyuntural y su génesis en el debate constituyente. 2. La problemática interpretativa del artículo 55.2. A) Ambito personal de aplicación. B) Ambito material de aplicación. C) Derechos objeto de suspensión. D) Formalid...