Medi ambient i ens local

Lucía Casado i Casado - Professora Lectora de Dret Administratiu , Universitat Rovira i Virgili
Josep Ramon Fuentes i Gasó - Professor Titular de Dret Administratiu , Universitat Rovira i Virgili
Cedecs, 2001

ISBN 978-84-956654-6-1

Search within this Source

Table of Contents

Abreviatures

Prólogo

L'administració local, els ciutadans i el medi ambient

Les competències locals en matèria de medi ambient. L'organització administrativa

I. El medi ambient a la constitució espanyola II. La distribució de competêncies entre l'estat i les comunitats autònomes en matêria de medi ambient III. Les competêncies de les administracions locals en matêria de medi ambient III.1. Les previsions del nou Estatut d'Autonomia de Catalunya III.2. Les competències ambientals de les administracions locals a la legislació de règim local III.2.1. Les competències dels municipis III.2.2. Les competències de les administracions supramunicipals III....

La participació ciutadana en matèria de medi ambient a l'àmbit local

I. La participació ciutadana en matêria ambiental. el dret dels ciutadans a participar activament en la protecció del medi ambient II. El dret d'accés a la informació en matêria ambiental com a pressupòsit de la participació ciutadana. la regulació de l'accés a la informació ambiental en el dret espanyol II.1 La regulació general de l'accés a la informació en la normativa de règim local II.2. La regulació específica de l'accés a la informació ambiental: la Llei 27/2006, de 18 de juliol, regul...

Els instruments d'intervenció administrativa dels ens locals per a la protecció del medi ambient

Les tècniques de regulació, limitació i control (I). La potestat normativa local en matèria ambiental

I. La potestat normativa local. les ordenances ambientals I.1. El règim jurídic general de la potestat reglamentària local I.1.1. El reconeixement de la potestat reglamentària en la normativa de règim local. Els ens locals amb potestat reglamentària I.1.2. El procediment d'elaboració de les ordenances i reglaments locals I.1.3. La posició de les ordenances i els reglaments locals a l'ordenament jurídic I. 2. La potestat reglamentària dels municipis en matèria de protecció del medi ambient I. ...

Les tècniques de regulació, limitació i control (II). L'avaluació d'impacte ambiental de projectes d'obres, installacions i activitats i l'avaluació ambiental de plans i programes

I. Introducció II. El marc normatiu de l'avaluació d'impacte ambiental i de l'avaluació ambiental estratêgica III. L'avaluació d'impacte ambiental de projectes d'obres, installacions i activitats III.1. L'àmbit d'aplicació: els projectes sotmesos III.2. El procediment d'avaluació d'impacte ambiental III.2.1. Els òrgans que intervenen: l'òrgan ambiental i l'òrgan substantiu III.2.2. Les fases del procediment d'avaluació d'impacte ambiental III.2.2.1. La iniciació i les consultes III.2.2.2. L'e...

Les tècniques de regulació, limitació i control (III). El sotmetiment de les activitats potencialment contaminants a autorització administrativa. La intervenció i el control de les activitats amb incidència ambiental

I. Introducció II. El marc normatiu regulador de la intervenció administrativa sobre les activitats amb incidência ambiental II.1. La Directiva 96/61/CE del Consell, de 24 de setembre de 1996, de prevenció i control integrats de la contaminació II.2. La Llei 3/1998, de 27 de febrer, de la intervenció integral de l'Administració ambiental i la normativa de desenvolupament II.3. La Llei estatal 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació II.4. La potestat reglame...

Les tècniques de regulació, limitació i control (IV). La potestat sancionadora local en matèria ambiental

I. Introducció II. La potestat sancionadora dels ens locals en matêria ambiental II.1. Els principis de legalitat i de tipicitat II.2. La potestat sancionadora local II.2.1. Plantejament de la problemàtica: legalitat de les infraccions i sancions administratives incloses en ordenances ambientals sense habilitació legal prèvia? II.2.2. Les noves perspectives de la potestat sancionadora local a partir de la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local II.2...

Les tècniques d'incentiu o foment. Especial referència a la fiscalitat ambiental local

I. Introducció II. Les principals têcniques d'incentiu o foment en matêria de protecció del medi ambient. el paper dels ens locals II.1. Els tributs ambientals (remissió) II.2. Les subvencions o ajuts públics II.3. L'etiquetatge ecològic II.4. Les auditories ambientals II.5. La valoració del factor ambiental en la contractació pública III. Especial referência a la fiscalitat ambiental local IV. Bibliografia

Les competències sectorials dels ens locals en matèria de medi ambient

Les competències locals en matèria d'aigües. Abastament i sanejament d'aigües residuals

I. Introducció II. La normativa aplicable II.1. La normativa estatal II.2. La normativa catalana II.3. La normativa local III. La distribució de competêncies i l'organització administrativa en matêria d'aigües III.1. Les competències estatals. Els organismes de conca III.2. Les competències de l'Administració de la Generalitat. L'Agència Catalana de l'Aigua III.3. Les competències locals: marc general. Les entitats locals de l'aigua com a administració hidràulica local IV. La protecció de les...

Les competències locals en matèria de costes

I. Introducció II. La normativa aplicable II.1. Les previsions constitucionals i estatutàries II.2. La normativa infraconstitucional II.2.1. Un aspecte previ: el problema de la concurrència de competències sobre la costa II.2.2. La normativa estatal II.2.3. La normativa catalana III. La protecció del litoral a la legislació de costes III.1. Els objectius i els principis generals de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes III.2. Les tècniques per a garantir la integritat i adequada conserv...

Les competències locals en matèria de contaminació atmosfèrica

I. Introducció II. El marc normatiu de protecció enfront la contaminació atmosfêrica II.1. La normativa estatal II.2. La normativa catalana II.3. La normativa local III. Els principals mecanismes d'intervenció i control sobre la contaminació atmosfêrica III.1. L'establiment de nivells de contaminació III.2. L'establiment d'un sistema de vigilància de la qualitat de l'aire: la Xarxa de Vigilància i Previsió de la Contaminació Atmosfèrica (XVPCA) III.3. La intervenció administrativa de carà...

Les competències locals en matèria de contaminació acústica

I. Introducció II. El marc normatiu de protecció enfront la contaminació acústica II.1. La normativa estatal IV.2. La normativa catalana IV.3. La normativa local III. Els mecanismes d'intervenció administrativa enfront de la contaminació acústica establerts per la llei catalana 16/2002, de 28 de juny, de protecció contra la contaminació acústica III.1. La zonificació i la planificació acústiques III.1.1. La zonificació III.1.2. Els mapes de capacitat acústica III.1.3. Els mapes estratègics de...

Les competències locals en matèria de contaminació lluminosa

I. Introducció II. La normativa aplicable II.1. La normativa catalana: la Llei 6/2001, de 31 de maig, d'ordenació ambiental de l'enllumenament per a la protecció del medi nocturn i el Decret 82/2005, de 3 de maig, pel qual s'aprova el seu Reglament de desenvolupament II.2. La normativa local III. Els principals mecanismes d'intervenció i control sobre la contaminació lluminosa III.1. La zonificació del territori en funció de la seva vulnerabilitat a la contaminació lluminosa III.2. L'establim...

Les competències locals en matèria de contaminació de sòls

I. Introducció II. La normativa reguladora dels sòls contaminats III. La declaració de sòls contaminats. les conseqüêncies de la declaració: la restauració dels sòls contaminats III.1. La declaració de sòls contaminats III.2. La restauració dels sòls contaminats. L'abast de la responsabilitat III.3. La publicitat registral III.4. Les activitats potencialment contaminants del sòl. Les obligacions dels titulars IV. Les escasses competêncies locals en matêria de sòls contaminats IV.1. El silenci...

La contaminació electromagnètica. Les competències locals en matèria d'ordenació ambiental de les installacions de radiocomunicació

I. Introducció II. La normativa aplicable II.1. La normativa estatal II.2. La normativa catalana II.3. La normativa local III. El sistema d'ordenació ambiental de les installacions de telefonia mòbil i altres installacions de radiocomunicació establert pel decret 148/2001, de 29 de maig. especial referência a la intervenció local III.1. L'establiment de normes tècniques i de seguretat III.2. Les condicions generals de les installacions i funcionament de les activitats III.3. L'ordenació de l'...

Les competències locals en matèria de residus

I. Introducció II. La normativa aplicable II.1. La legislació bàsica estatal II.2. La legislació catalana II.3. La normativa local III. El concepte i les classes de residus. el concepte de residu urbà o municipal III.1. Els elements definitoris dels residus III.2. Les classes de residus III.3. El concepte de residu municipal. El concepte de residu comercial IV. Les competêncies de les administracions públiques en matêria de residus I..1. Les competències de l'administració estatal IV.2. Les c...

Les competències locals en matèria de protecció de la natura

I. Introducció II. Les competêncies locals en matêria d'espais naturals protegits II.1. La distribució de competències entre l'Estat i les Comunitats Autònomes en matèria d'espais naturals protegits II.2. La normativa aplicable II.3. Les modalitats de protecció dels espais naturals d'acord amb la Llei 12/1985, de 13 de juny, d'espais naturals II.3.1. El Pla d'Espais d'Interès Natural II.3.2. Els espais naturals protegits mitjançant un Pla especial II.3.3. Els espais naturals de protecció espe...