Mercado del tabaco y lucha contra el tabaquismo. Perspectivas Juridicas confluyentes en la produccion, distribucion y consum...

Pedro Rodríguez López - Coordinador del Área de Control y Regulación del Mercado , Comisionado para el Mercado de Tabacos
Dijusa, 2006
ISBN 8495748789


Índice de la Obra

Abreviaturas

Introducción

Primera parte: El mercado de tabacos

El mercado de tabacos

1. El servicio público en general. 1.1. Evolución del concepto de servicio público. 1.2. El mercado de tabacos. Su evolución. 2. Ámbito de aplicación. 3. El organismo autónomo comisionado para el mercado de tabacos. 3.1. Régimen jurídico. 3.1.1. El comisionado para el mercado de tabaco como ente instrumental. 3.1.2. Características generales de los organismos autónomos. 3.1.3. El comisionado para mercado de tabacos como organismos autónomo. 3.2. Competencia. 3.3. Estructura del organismo aut...

Fabricación, importación y comercio al por mayor de labores de tabaco

1. Disposiciones generales. 1.1. Liberalización del mercado de tabacos. 1.2. Capacidad para el ejercicio del comercio. Causas de incapacidad para ser operador. 1.2.1. Capacidad para el ejercicio del comercio. 1.2.2. Causas de incapacidad para ser operador. 1.3. Régimen jurídico de la fabricación de labores de tabaco. 1.4. Régimen jurídico de importación de labores de tabaco. 1.5. Régimen jurídico del comercio mayorista de labores de tabaco. 1.6. Registro de operadores. 2. Obligaciones de fabr...

Comercio al por menor

1. Disposiciones generales. 1.1. Estatuto concesional. 1.1.1. Planteamiento general. 1.1.2. Condiciones para ser expendedor. 1.1.3. Derechos de los expendedores. 1.1.4. Obligaciones de los expendedores. 1.2. Autorizaciones de venta con recargo. 1.3. Competencias en el otorgamiento de concesiones y autorizaciones. 2. Clasificación y provision de expendedurías y de autorizaciones de venta con recargo. 2.1. Clasificación de expendedurías. 2.2. Provisión. 2.2.1. Reglas generales para la provisión...

Infracciones y sanciones

1. Planteamiento. 2. Principios sustantivos de la potestad sancionadora. 3. Disposiciones generales. Procedimiento. 3.1. Competencia. 3.2. Procedimiento. 3.2.1. Disposiciones generales. 3.2.2. Régimen aplicación y eficacia de las sanciones. 3.2.3. Concurrencia de sanciones. 3.2.4. Prescripción y archivo de actuaciones. 3.2.5. Actuaciones previas e iniciación del procedimiento. 3.2.6. Instrucción. 3.2.7. Resolución. 3.2.8. Procedimiento simplificado. 3.2.9. Extinción de la responsabilidad. 3....

Segunda parte: Limitaciones al consumo y a la publicidad del tabaco

Limitaciones en la venta, uso y consumo de tabaco para protección de la salud de la población

1. Tabaco y salud. 2. Perspectivas económicas. 3. Perspectiva general. 4. Disposiciones generales.

Limitaciones en la venta, uso y consumo

1. El real decreto 192/1988, de 4 de marzo, sobre limitaciones en la venta y uso del tabaco para la protección de la salud de la población. 2. Rd 1079/2002, de 18 de octubre, por el que se regula los contenidos máximos de nicotina, alquitrán y monóxido de carbono de los cigarrillos, el etiquetado de los productos de tabaco, así como las medidas relativas a ingredientes y denominaciones de los productos del tabaco. 3. La ley de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, ...

Las prohibiciones en materia de publicidad

1. El rd 709/1982 sobre publicidad y consumo. 2. Ley 34/1988, de 11 de noviembre, de publicidad. 3. La ley reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.

Medidas de prevención. Régimen sancionador

1. Medidas de prevención del tabaquismo, de promoción de la salud y de facilitación de la deshabituación tabáquica. 2. Infracciones y sanciones. 2.1. Disposiciones generales. 2.2. Infracciones. 2.3. Sanciones. 2.4. Personas responsables. 2.5. Competencias. 2.6. Acciones indidivuales y colectivas.

Limitaciones de las comunidades autónomas al consumo y publicidad del tabaco

1. Andalucía. 2. Aragón. 3. Canarias. 4. Cantabria. 5. Castilla y leon. 6. Castilla-la mancha. 7. Cataluña. 8. Comunidad valenciana. 9. Extremadura. 10. Galicia. 11. Islas baleares. 12. Madrid. 13. Navarra. 14. Pais vasco. 15. Principado de asturias. 16. Región de murcia. 17. Rioja.

Tercera parte: Perspectiva tributaria

Disposiciones generales del ordenamiento tributario

1. Planteamiento. Principios generales. 1.1. Concepto general de tributo. 1.2. El sistema tributario. 1.3. La administración tributaria. 2. Las normas tributarias. 2.1. La reserva de ley tributaria. 2.2. Interpretación, calificación e integración de las normas tributarias. 3. Los tributos. 3.1. Disposiciones generales. 3.1.1. La relación jurídico-tributaria. 3.1.2. Obligaciones tributarias. 3.1.3. Obligaciones y deberes de la administración tributaria. 3.1.4. Derechos y garantías de los obli...

Tasas establecidas en la ley 13/1998, de 4 de mayo, de ordenación del mercado de tabacos y normativa tributaria

1. Ley 8/1989, de tasas y precios públicos. 1.1. Planteamiento. 1.2. La normativa reguladora de las tasas en general 1.2.1. Normas generales. 1.2.2. La relación jurídico-tributaria de tasa. 1.2.3. Gestión y liquidación. 2. Normativa específica de tasas en materia de tabacos. 2.1. Hecho imponible. 2.2. Sujetos pasivos. 2.3. El canon como tasa. 2.4. Tarifas. 2.5. Devengo. 2.6. Destino. 2.7. Órgano gestor. 2.8. Revisión del importe de la tasa. 2.9. Ingreso.

Impuestos especiales

1. Planteamiento general. 1.1. Configuración. 1.2. Impuestos especiales de fabricación. 1.2.1. Definiciones esenciales. 1.2.2. Hecho imponible. 1.2.3. Devengo. 1.2.4. Sujetos pasivos y responsables. 1.2.5. Exenciones. 1.2.6. Devoluciones. 1.2.7. Régimen suspensivo. 1.2.8. Determinación de las bases. 1.2.9. Tipos impositivos. 1.2.10. Repercusión. 1.2.11. Fabricación, transformación y tenencia. 1.2.12. Circulación. 1.2.13. Gestión. 1.2.14. Infracciones y sanciones. 2. Impuesto sobre labores de...

Cuarta parte: El contrabando

El contrabando

1. Perspectiva general. 2. Delito de contrabando. 2.1. Tipificación. 2.2. Penas. 2.3. Ámbito de aplicación. 2.4. Responsabilidad civil. 3. Infracciónes administrativas. 3.1. Infracciones. 3.2. Sanciones. 3.3. Competencia. 3.4. Procedimiento. 3.4.1. Disposiciones generales. 3.4.2. Actuaciones previas. 3.4.3. Iniciación. 3.4.4. Instrucción. 3.4.5. Resolución. 3.5. Recursos. 3.6. Medidas complementarias. 3.7. Prescripción.

El comiso

1. El comiso en general en nuestro código penal. 2. La legislación penal especial de contrabando. 2.1. El comiso. 2.2. Enajenación anticipada. 2.3. Adscripción de los bienes, efectos e instrumentos intervenidos. 2.4. Mercancías de monopolio. 2.5. Valoración de los bienes. 3. El comiso administrativo. 4. La destrucción de los bienes aprehendidos y decomisados en materia de tabaco.

Quinta parte: Responsabilidad

La responsabilidad civil

1. Responsabilidad civil derivada de ilícito penal. 1.1. Planteamiento general. 1.2. Responsabilidad por hechos propios. 1.3. Responsabilidad por hecho de terceros en el código penal. 1.4. Del cumplimiento de la responsabilidad civil derivada de ilícito penal. 2. Responsabilidad civil derivada de ilícito civil. Responsabilidad civil por hecho propio. 2.1. Acción u omisión. La antijuridicidad de la acción. 2.2. El daño. 2.3. Factores de atribución de la responsabilidad. La culpa. 2.4. La rela...

Bibliografía

Responsabilidad patrimonial de la administración

1. Responsabilidad civil derivada de ilícito penal. 1.1. Planteamiento general. 1.2. Responsabilidad por hechos propios. 1.3. Responsabilidad por hecho de terceros en el código penal. 1.4. Del cumplimiento de la responsabilidad civil derivada de ilícito penal. 2. Responsabilidad civil derivada de ilícito civil. Responsabilidad civil por hecho propio. 2.1. Acción u omisión. La antijuridicidad de la acción. 2.2. El daño. 2.3. Factores de atribución de la responsabilidad. La culpa. 2.4. La rela...

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