La regulación municipal de los residuos

Alexandre Peñalver i Cabré
Cedecs, 1997

ISBN 84-89171-65-3

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Abreviaturas

Nota Preliminar

Prólogo

I. II. III. IV.

Introducción

Sumario

Campo de aplicación

1. Residuos. 2. Tipología de residuos, en especial los residuos municipales. 2.1 Residuos sólidos urbanos (RSU). 2.2 Residuos peligrosos (RP). 2.3 Residuos Industriales (RI). 2.4 Residuos Municipales (RM). 3. Reducción, reutilización y reciclaje de residuos. 4. Gestión de residuos.

Breve repaso de la política pública en materia de residuos

1. El control y la gestión tradicional de los residuos. 2. Hacia una nueva forma de entender los residuos: reducir, reutilizar y reciclar.

Marco constitucional de los residuos

1. Intervención pública del Estado en la economía. 2. El derecho al medio ambiente y su articulación con otros derechos. 3. Distribución de competencias en materia de residuos. 3.1 Ámbito material. 3.2. Ámbito funcional.

La potestad normativa municipal en materia de residuos

1. Consideraciones previas. 1.1. Autonomía municipal, potestad normativa y medio ambiente. 1.2. Diferentes manifestaciones de la potestad normativa municipal. 2. Contenido de la potestad normativa. 2.1. Residuos. 2.2. Urbanismo. 2.3. Actividades clasificadas. 2.4. Otros. 3. Procedimiento. 4. Ordenanzas y Bandos.

La posición del municipio en la estructura compleja del Estado

1. Control. 2. Relaciones interadministrativas.

Límites

1. Respecto al contenido esencial de los derechos y libertades fundamentales previstos en el capítulo II del título I CE. 2. Reserva de ley. 2.1. Reserva de ley en el ámbito de los residuos. a) La reserva formal de ley. b) La reserva material de ley. 2.2. Reserva de Ley y Ordenanzas municipales. a) Derecho de propiedad. b) Libertad de empresa. c) Sanciones administrativas. d) Materia tributaria. e) Actividad de fomento. 3. Reglamentos del Estado o de las Comunidades Autónomas. 4. El princ...

Consideraciones finales

Jurisprudencia citada del Tribunal Constitucional

Autonomía local. Control. LBRL-legislación sectorial. Libertad de empresa. Medio ambiente. Potestad normativa municipal. Principio de unidad. Relaciones interadministrativas. Reserva de Ley. Tributos. Urbanismo y derecho de propiedad.

Jurisprudencia más relevante citada del Tribunal Supremo

Actividades clasificadas. Autonomía local. Bandos. Bienes de dominio público. Control. Libertad de empresa. Medio ambiente. Potestad normativa municipal. Procedimiento de aprobación. Principio de territorialidad. Relaciones interadministrativas. Relación Reglamentos del Estado y/o CCAA con las Ordenanzas municipales. Régimen sancionador. Reserva de Ley. Residuos. Urbanismo y derecho de propiedad.

Bibliografía

Anexo