ResolutionExpedientes sancionadores of July 21, 2004 of Tribunal de Defensa de la Competencia

Tribunal de Defensa de la Competencia (July 2004)

Tribunal de Defensa de la Competencia
Opinion written by:Fernando Torremocha y García-Sáenz
Parts:Diversos notarios contra el Ilmo. Señor Decano del Colegio Notarial de Bilbao y Junta Directiva del Colegio Notarial de Bilbao
Designation:Colegio Notarial Bilbao
Permanent Link: http://vlex.com/vid/232074

Id. vLex: VLEX-232074

Citations:

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil

Constitución Española de 1978.

Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia. de 17 de julio, de Defensa de la Competencia.

Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas. de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas.

Código Civil.

Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la función pública. de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la función pública.

REAL DECRETO-LEY 6/1999, de 16 de abril, de Medidas Urgentes de Liberalización e Incremento de la Competencia. de 16 de abril, de Medidas Urgentes de Liberalización e Incremento de la Competencia.

LEY 52/1999, de 28 de diciembre, de reforma de la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia. de 28 de diciembre, de reforma de la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia.

LEY 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social. de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.

REAL DECRETO-LEY 7/1997, de 14 de abril, por el que se aprueban los Porcentajes de Participacion de las Comunidades autonomas en los Ingresos del Estado para el Quinquenio 1997-2001 y Se distribuye entre las Comunidades autonomas el Credito consignado en la Seccion 32 de los Presupuestos generales del Estado para 1997. de 14 de abril, por el que se aprueban los Porcentajes de Participacion de las Comunidades autonomas en los Ingresos del Estado para el Quinquenio 1997-2001 y Se distribuye entre las Comunidades autonomas el Credito consignado en la Seccion 32 de los Presupuestos generales del Estado para 1997.

LEY 7/1997, de 14 de abril, de Medidas liberalizadoras en materia de suelo y de Colegios profesionales. de 14 de abril, de Medidas liberalizadoras en materia de suelo y de Colegios profesionales.

LEY 2/1994, de 30 de Marzo, sobre subrogación y Modificación de Préstamos hipotecarios. de 30 de Marzo, sobre subrogación y Modificación de Préstamos hipotecarios.

REAL DECRETO-LEY 5/1996, de 7 de Junio, de Medidas liberalizadoras en materia de suelo y de Colegios profesionales. de 7 de Junio, de Medidas liberalizadoras en materia de suelo y de Colegios profesionales.

Ley 33/1987, de 23 de Diciembre, de Presupuestos generales del Estado para 1988. de 23 de Diciembre, de Presupuestos generales del Estado para 1988.

Real Decreto 1426/1989, de 17 de Noviembre, por el que se aprueba el arancel de los Notarios. de 17 de Noviembre, por el que se aprueba el arancel de los Notarios.

Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora. de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora.

REAL DECRETO-LEY 6/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de Intensificación de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios. de 23 de junio, de Medidas Urgentes de Intensificación de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios.

Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales. de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales.

Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. de 17 de diciembre, General Tributaria.

Headnotes:

Defensa de la competencia
     Elementos generales
          Normativa
               Ley de Defensa de la Competencia
Procedimiento administrativo
     Principios generales
          Normativa
Derecho tributario general
Procedimiento administrativo
     Fases del procedimiento

Extract:

ResolutionExpedientes sancionadores of July 21, 2004 of Tribunal de Defensa de la Competencia

RESOLUCIÓN EXPEDIENTE SANCIONADOR

Expte. 562/2003, Colegio Notarial Bilbao (Expte. Servicio 2392/2002)

Pleno

EXCMOS. SEÑORES

PRESIDENTE

Don Gonzalo Solana González

VICEPRESIDENTE

Don Francisco Javier Huerta Trolèz

VOCALES

Don Antonio Castañeda Boniche

Don Julio Pascual y Vicente

Don Miguel Comenge Puig

Don Antonio del Cacho Frago

Don Fernando Torremocha y García-Sáenz

Don Emilio Conde Fernández-Oliva

Don Miguel Cuerdo Mir

En Madrid, 21 de julio de 2004

EL PLENO del Tribunal de Defensa de la Competencia ha dictado RESOLUCION en el Expediente Sancionador 562/2003 (Expediente nº 2392/2002 del Servicio de Defensa de la Competencia) incoado a instancias: A) del Notario de Erandio, DON FRANCISCO DE ASIS TRIANA ALVAREZ; y B) por los Notarios de Bilbao (1) DON ANTONIO LEDESMA GARCIA, (2) DON CARLOS RAMOS VILLANUEVA, (3) DON ANTONIO JOSE MARTINEZ LOZANO, (4) DON IGNACIO JESUS GOMEZA ELEIZALDE, (6) DON EDUARDO ARES DE PARGA SALDIA, (7) DON JOSE ANTONIO GONZALEZ ORTIZ, (8) DON MANUEL GARCES PEREZ y (9) DON ANDRES MARIA URRUTIA BADIOLA contra el Ilmo. Señor Decano del Colegio Notarial de Bilbao y Junta Directiva del Colegio Notarial de Bilbao, en el primero escrito de denuncia; y contra el Ilustre Colegio Notarial de Bilbao, en el segundo de ellos. El primero de los denunciantes postulaba: a) obtener una declaración de nulidad de los Acuerdos de 17 de Marzo de 1998 y 20 de Abril de 1999; b) que se requiera al Ilustre Colegio Notarial de Bilbao (a través de sus órganos, Junta Directiva y Decano) para que cese en la aplicación de los Acuerdos denunciados, con los apercibimientos legales que correspondan para el caso de no hacerlo así; y c) se requiera al Ilustre Colegio Notarial de Bilbao (a través de sus órganos, Junta Directiva y Decano) la realización de las conductas precisas hasta la remoción de los efectos causados por los Acuerdos objeto de esta denuncia, incluyendo la restitución, con sus intereses correspondientes, de cuantos pagos, ingresos y aportaciones se hubieren realizado por el denunciante como consecuencia de todos o parte de los Acuerdos denunciados. Los restantes nueve Notarios postulaban, a su vez: a) obtener una declaración de nulidad de los Acuerdos adoptados por el Ilustre Colegio Notarial de Bilbao los días 17 de Marzo de 1998; b) que se requiera al Ilustre Colegio Notarial de Bilbao para que cese en la aplicación de los Acuerdos denunciados, con los apercibimientos legales que correspondan para el caso de no hacerlo así; y c) que se requiera al Ilustre Colegio Notarial de Bilbao la realización de las conductas precisas hasta la remoción de los efectos causados con los Acuerdos objeto de esta denuncia, incluyendo la restitución de cuantos pagos, ingresos o aportaciones se hubieren realizado con fundamento en todos o cualquiera de los Acuerdos referidos en el apartado (a) anterior. Y ello, por supuestas conductas prohibidas por la Ley 16/1989 de 17 de Julio de Defensa de la Competencia.

Fue designado Ponente el EXCMO. SR. D. FERNANDO TORREMOCHA Y GARCÍA-SÁENZ.

ANTECEDENTES DE HECHO

I.- EXPEDIENTE SERVICIO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA.-

PRIMERO.- DON FRANCISCO DE ASIS TRIANA ALVAREZ, en su condición y cualidad de Notario de Erandio, el día 22 de Mayo del 2002, formula DENUNCIA contra el Ilmo. Señor Decano del Colegio Notarial de Bilbao y Junta Directiva del Colegio Notarial de Bilbao: a) 'en orden a obtener una declaración de nulidad de los Acuerdos de 17 Marzo 1998 (referenciado como Documento número 2 obrante al Folio 32 y siguientes) y de 20 Abril 1999 (referenciado como Documento número 3 obrante al Folio 42 y siguientes)'; b) 'que se requiera al Ilustre Colegio Notarial de Bilbao (a través de sus órganos, Junta Directiva y Decano) para que cese en la aplicación de los Acuerdos denunciados, con los apercibimientos legales que correspondan para el caso de no hacerlo así'; y c) ' se requiera al Ilustre Colegio Notarial de Bilbao (a través de sus órganos, Junta Directiva y Decano) la realización de las conductas precisas hasta la remoción de los efectos causados por los Acuerdos objeto de esta denuncia, incluyendo la restitución, con sus intereses correspondientes, de cuantos pagos, ingresos y aportaciones se hubieran realizado por el denunciante como consecuencia de todos o parte de los Acuerdos denunciados'. (Folios 1 al 18 escrito de denuncia y Folios 19 al 45 documentos aportados y numerados y relacionados como Documentos números 1, 2 y 3).

El escrito de denuncia tuvo su entrada en el Servicio de Defensa de la Competencia el día 24 de Mayo y fue registrado con el nº 1398.

SEGUNDO.- Los Notarios de Bilbao, (1) DON ANTONIO LEDESMA GARCIA, (2) DON CARLOS RAMOS VILLANUEVA, (3) DON ANTONIO JOSE MARTINEZ LOZANO, (4) DON IGNACIO LINARES CASTRILLON, (5) DON IGNACIO JESUS GOMEZA ELEIZALDE, (6) DON EDUARDO ARES DE PARGA SALDIA, (7) DON JOSE ANTONIO GONZALEZ ORTIZ, (8) DON MANUEL GARCES PEREZ y (9) DON ANDRES MARIA URRUTIA BADIOLA el ...

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