CHANGES
Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

CHANGED by
Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social
LEY 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
LEY 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008.
LEY 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.

PARTIALLY REPEALED by
REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1994, de 20 de Junio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley general de la Seguridad social.
LEY 14/1996, de 30 de Diciembre, de Cesion de Tributos del Estado a las Comunidades autonomas y de Medidas fiscales complementarias.

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Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991.

Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991.

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAÑA

A TODOS LOS QUE LA PRESENTE VIEREN Y ENTENDIEREN,

SABED: QUE LAS CORTES GENERALES HAN APROBADO Y YO VENGO EN SANCIONAR LA SIGUIENTE LEY:

PREAMBULO

EN LA ELABORACION DE LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1991 SE HA PODIDO RESPETAR EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE ELABORACION PREVISTO EN EL ARTICULO 134 DE LA CONSTITUCION ESPAÑOLA, TRAS LA ESPECIALIDAD QUE SUPUSO LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1990, APROBADA A MEDIADOS DE ESTE EJERCICIO CON EL FIN DE LA SITUACION DE PRORROGA DE LOS PRESUPUESTOS DE 1989.

LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1991 MANTIENE LA CONSIDERACION DE LA LEY DE PRESUPUESTOS NO SOLO COMO NORMA QUE REFLEJA LA TOTALIDAD DE LOS INGRESOS Y GASTOS DEL SECTOR PUBLICO ESTATAL CON CARACTER ANUAL, SINO TAMBIEN COMO INSTRUMENTO DE POLITICA ECONOMICA EN LA QUE SE CONTIENEN AQUELLAS CUESTIONES QUE INCIDEN EN LA POLITICA ECONOMICA DEL GOBIERNO. EN ESTE SENTIDO, SE MANTIENEN LOS CRITERIOS DE VIGENCIA YA ESTABLECIDOS EN LEYES ANTERIORES.

DESDE LA PERSPECTIVA DEL CONTENIDO DE LA LEY DEBEMOS DESTACAR LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

SE MANTIENE LA LIMITACION YA INTRODUCIDA EN LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1990 A LA FACULTAD DE RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES NO FINANCIERAS, CON LAS MATIZACIONES QUE EL PROPIO TEXTO CONTIENE, AL HABERSE PODIDO COMPROBAR QUE ESTA MEDIDA CONSTITUYE UN INSTRUMENTO DE CONTROL EFECTIVO RESPECTO DE LA GESTION Y EVOLUCION DEL GASTO PUBLICO. EN MATERIA DE GESTION PRESUPUESTARIA, DEBE DESTACARSE POR SU IMPORTANCIA LA REGULACION QUE SE INTRODUCE EN LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA PARA LAS SUBVENCIONES Y AYUDAS PUBLICAS. ESTA REGULACION, QUE INTENTA CONTEMPLAR EN SU TOTALIDAD LOS DISTINTOS ASPECTOS QUE INCIDEN EN EL PROCESO DE CONCESION DE SUBVENCIONES Y AYUDAS PUBLICAS, TIENE COMO FINALIDAD NO SOLO LLENAR UN VACIO NORMATIVO EXISTENTE HASTA LA ACTUALIDAD, SINO SERVIR DE FORMA EFICAZ DE INSTRUMENTO DE CONTROL DEL GASTO PUBLICO, VELANDO POR UNA EFICIENTE Y CORRECTA UTILIZACION DEL MISMO.

EN ESTE MISMO AMBITO, DEBEMOS MENCIONAR LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS RESPECTO AL PROCESO DE ELABORACION DE LOS PROGRAMAS DE ACTUACION, INVERSIONES Y FINANCIACION DE LAS SOCIEDADES ESTATALES, EN UN INTENTO DE DIFERENCIAR LOS PROCESOS DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTACION QUE PERMITAN UN MEJOR Y MAS COMPLETO CONOCIMIENTO DE LOS PROGRAMAS GLOBALES DE INVERSION DEL SECTOR PUBLICO EMPRESARIAL. POR LO QUE SE REFIERE TANTO A LOS GASTOS DEL PERSONAL ACTIVO COMO A LAS PENSIONES PUBLICAS, Y EN LINEA CON LO HECHO EN ANTERIORES LEYES DE PRESUPUESTOS, LOS INCREMENTOS PREVISTOS TIENDEN A MANTENER EL NIVEL ADQUISITIVO DEL SECTOR.

EN MATERIA TRIBUTARIA, ES DE DESTACAR LA AUSENCIA DE DISPOSICIONES RELATIVAS AL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS Y AL IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO, AL QUEDAR REGULADAS ESTAS MATERIAS EN SUS RESPECTIVAS LEYES DE REFORMA. RESPECTO A LAS DEMAS FIGURAS TRIBUTARIAS LAS MEDIDAS NORMATIVAS QUE SE INTRODUCEN RESPONDEN, DE ACUERDO CON LO QUE SE VIENE HACIENDO EN AÑOS ANTERIORES, A LA NECESIDAD DE ADECUAR EL SISTEMA TRIBUTARIO A LA EVOLUCION DE LA INFLACION Y AL AVANCE EN EL PROCESO DE ARMONIZACION FISCAL CON LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA, EXCLUSIVAMENTE RESPECTO DEL IMPUESTO SOBRE HIDROCARBUROS. MENCIONAR EN RELACION CON EL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES, LAS ACTUALIZACIONES INTRODUCIDAS PARA COMPENSAR EL PREVISIBLE INCREMENTO EXPERIMENTADO POR LOS VALORES CATASTRALES.

EN LO QUE SE REFIERE AL REGIMEN DE FINANCIACION DE LAS CORPORACIONES LOCALES Y COMUNIDADES AUTONOMAS, SE MANTIENE PARA LAS CORPORACIONES LOCALES EL SISTEMA DISEÑADO POR LA LEY REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES. EN MATERIA DE COMUNIDADES AUTONOMAS, SE MANTIENE TRANSITORIAMENTE LA SOLUCION DISEÑADA EN LA LEY DE PRESUPUESTOS PARA 1990 MIENTRAS SE APRUEBA LA NUEVA LEY REGULADORA DEL FONDO DE COMPENSACION INTERTERRITORIAL.

POR ULTIMO, EN EL AMBITO DE LA ORGANIZACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, ES RECISO DESTACAR LA IMPORTANTE TRANSFORMACION SUFRIDA, EN EL SENO DE LOS PROCESOS DE REFORMA IMPULSADOS DESDE EL MINISTERIO PARA LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA DEL ESTADO, DOTANDOLA DE UNA FORMA JURIDICA CARACTERIZADA POR UNA EFICAZ CORRELACION ENTRE LA ESTRUCTURA DE LA NUEVA ENTIDAD Y LAS FUNCIONES A DESEMPEÑAR POR LA MISMA, Y POR LA ADECUADA COMBINACION DE NORMAS PUBLICAS Y PRIVADAS QUE PERMITA CONSEGUIR LA MAXIMA OPERATIVIDAD EN EL DESEMPEÑO DE TALES FUNCIONES, Y, EN CONCRETO, LA DE LA MENCIONAR LAS TRANSFORMACIONES OPERADAS EN EL SERVICIO DE CORREOS, Y EN OTROS ORGANISMOS TALES COMO LA BIBLIOTECA NACIONAL O LA ESCUELA OFICIAL DE TURISMO.

TITULO PRIMERO

DE LA APROBACION DE LOS PRESUPUESTOS

Y DE SUS MODIFICACIONES

CAPITULO PRIMERO

CREDITOS INICIALES Y FINANCIACION DE LOS MISMOS

ARTICULO 1. AMBITO DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO .

EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL...

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