El Concepto Moderno De Prevención. Su Puesta En Práctica Frente A La Delincuencia De Menores. Aproximaciones A La Prevención Primaria: Reflexiones Doctrinal-Criminológicas

I. EL CONCEPTO DE PREVENCIÓN

Comprender, adecuadamente, este concepto, a la luz de la complejidad del comportamiento humano, no es reducirlo o considerarlo equivalente con el concepto, en sentido estricto, de prevención jurídico-penal. Esta prevención, como es sabido, aspira a atemorizar a los potenciales infractores con la creación de delitos y correlativas penas. Y, también, a intimidar a terceros con la aplicación de aquéllas a infractores en acto, para que sirva de escarmiento ajeno. La "Prevención general", pretendida por el Derecho punitivo pretende, en efecto, abrirse cauces a través del que podría denominarse "escarmiento vicarial". Naturalmente, se trata, asimismo, de prevenir el delito, en via jurídico-penal, mediante la aplicación de las correspondientes penas al individuo infractor, de acuerdo con la dimensión (subjetiva y objetiva) de la infracción perpetrada, con el fin de que escarmiente para el futuro.("Prevención especial").

No es ése el básico concepto de prevención que ahora nos conviene dilucidar. Aquí, pretendemos entender la prevención en el sentido integrador de las ciencias del comportamiento más relevantes. Y, desde este punto de vista, podemos aceptar la noción que de tal concepto ofrecían, hace algunos años, autores como A. NORMANDEAU Y B. HASENPUSCH, al definirlo como: "Toda intervención social que busca reducir la frecuencia de un hecho o de un acto considerado como no deseable, sea llegando a que tal acto sea imposible de realizar o haciéndolo más difícil o menos probable, a través de la modificación de las condiciones físicas, jurídicas o socioeconómicas del medio, por la modificación de las características psicológicas o biológicas de un grupo o de un particular, o por todo cambio aportado a la forma jurídica u oficial de evaluar tal acontecimiento o tal conducta."1

Puesto que estamos refiriéndonos al fenómeno de la delincuencia juvenil, éste ha de ser el objeto de intervención social, al que hace referencia la precedente definición.

II. LAS DISTINTAS CLASES DE PREVENCIÓN

Teniendo en cuenta los tres espacios sobre los que debe proyectarse, de forma contigua y continua, una auténtica prevención, cabe distinguir entre prevención primaria, secundaria y terciaria.

La primera ha de incidir, con vocación de neutralización o debilitamiento, en los estímulos criminógenos relacionados con las disfunciones de la política socieconómica, educativa, institucional, familiar... para impedir, lo más posible, la contaminación de los menores. Y, de manera más específica, ha de tratarse, por ejemplo: de potenciar, en positivo y de forma generalizada, las actitudes, las facultades o habilidades del menor; introducirlo en actividades benefactoras para con la comunidad... Todo ello acompañado de programas (en el ámbito familiar, escolar...), orientados a reforzar la propia estima, el respeto del otro, a saber soportar y encauzar, adecuadamente, el estrés, a poner en práctica la empatía social, a seleccionar a los amigos, a autocontrolarse, a resolver los problemas personales ordinarios, propios de la edad, a enfrentarse pacíficamente con los...

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