¿"Derecho penal" del enemigo?
La respuesta del derecho penal ante los nuevos retos (2006)
Manuel Cancio Meliá - Profesor Titular de Derecho Penal
Section: II. Tendencias actuales de política criminal
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I. Introducción.- II. Sobre el estado actual de la política criminal. Diagnóstico: la expansión del derecho penal: 1. Introducción. 2. Los fenómenos expansivos: a) el derecho penal simbólico. B) el resurgir del punitivismo. C) punitivismo y derecho penal simbólico.- III. &Iquest;derecho penal del enemigo? 1. Determinación conceptual: a) derecho penal del enemigo (jakobs) como tercera velocidad (silva sánchez) del ordenamiento jurídico-penal. B) precisiones: a) planteamiento. B) carencias. 2. El derecho penal del enemigo como contradicción en los términos: a) planteamiento. B) el derecho penal del enemigo como reacción internamente disfuncional: divergencias en la función de la pena. C) el derecho penal del enemigo como derecho penal de autor.
Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. de 23 de noviembre, del Código Penal. - Artículos 184 , 368 , 468 , 510 , 607
¿"Derecho penal" del enemigo?
Universidad Autónoma de Madrid1
I. Introducción. Simplificando mucho para intentar esbozar los trazos básicos del cuadro, puede afirmarse que en los últimos años los ordenamientos penales del "mundo occidental" han comenzado a experimentar una deriva que los conduce de una posición relativamente estática, dentro del núcleo duro del ordenamiento jurídico -en términos de tipo ideal: un núcleo duro en el que iban haciéndose con todo cuidado adaptaciones sectoriales y en el que cualquier cambio de dirección era sometido a una intensa discusión política y técnica previa- hacia un expuesto lugar en la vanguardia del día a día jurídico-político, introduciéndose nuevos contenidos y reformándose sectores de regulación ya existentes con gran rapidez, de modo que los asuntos de la confrontación política cotidiana llegan en plazos cada vez más breves también al Código penal. Los cambios frente a la praxis político-criminal que ha sido la habitual hasta el momento no sólo se refieren a los tiempos y las formas, sino que también en los contenidos van alcanzando paulatinamente tal grado de intensidad que se impone formular la sospecha -con permiso de Hegel y del búho de Atenea- de que asistimos a un cambio estructural de orientación. Este cambio cristaliza de modo especialmente llamativo -como aquí intentará mostrarse- en el concepto del "Derecho penal del enemigo", que fue (re-)introducido -de modo un tanto macabro avant la lettre (de las consecuencias) del 11 de septiembre de 2001- recientemente por Jakobs2 en la discusión. En el presente texto se pretende examinar con toda brevedad este concepto de Derecho penal del enemigo para averiguar su significado para la teoría del Derecho penal y evaluar sus posibles aplicaciones político-criminales. Para ello, en un primer paso se intentará esbozar la situación global de la política criminal de la actualidad (infra II.). A continuación, se podrá abordar el contenido y la relevancia del concepto de Derecho penal del enemigo (infraIII.). La tesis a la que se arribará es que el concepto de Derecho penal del enemigo supone un instrumento idóneo para describir un determinado ámbito, de gran relevancia, del actual desarrollo de los ordenamientos jurídico-pena-3. En efecto, en el momento actual puede convenirse que el fenómeno más destacado en la evolución actual de las legislaciones penales del "mundo occidental" está en la aparición de múltiples nuevas figuras, a veces incluso de en-teros nuevos sectores de regulación, acompañada de una actividad de reforma de tipos penales ya existentes realizada a un ritmo muy superior al de épocas anteriores. El punto de p...
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