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Qué hacer con el amparo

Las páginas que siguen retoman el problema de nuestra justicia constitucional a partir de la crítica situación en la que se encuentra el más conocido de los procesos constitucionales, el recurso de amparo 1. Desde luego, esta situación no es privativa de este proceso, sino de nuestra justicia constitucional en sí misma considerada 2. Lo mismo cabe decir, por fin, de la situación en que se encuentra el propio proyecto de ley de reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (en adelante, el Proyecto) desde que, en febrero de este año, se cerrase definitivamente el plazo de presentación de enmiendas 3. En lo que sigue trataré de centrarme en el amparo, por más que las dificultades de nuestra justicia constitucional se encuentran estrechamente conectadas.

Aunque hoy se plantee con singular urgencia, la pregunta que encabeza estas páginas no es nueva. Tiene ya unos veinte años, siendo posible circunscribir su formulación a la intervención de Tomás y Valiente, en el otoño de 1986, en un acto conmemorativo en la sede del Tribunal, al comienzo de su primera presidencia. Apenas dos años más tarde (eran otros tiempos) llegó una primera respuesta por parte del legislador, en forma de la tercera reforma de la LOTC, la L.O. 6/1988. La respuesta, como es conocido, consistió en permitir al Tribunal Constitucional, en concreto a cada una de sus cuatro Secciones, existiendo unanimidad, "inadmitir" las demandas de amparo (en particular, por "falta de contenido") por medio de una simple providencia, es decir, sin otra fundamentación que la de indicar el motivo de dicha inadmisión. No debe olvidarse que, hasta ese momento, toda inadmisión requer...

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