Propiedad privada y libertad contractual en la Constitución polaca de 1997: Algunas consideraciones
Anuario de Derecho Civil - Nbr. LVII-4, October 2004
Nuria Magaldi - Universidad de Barcelona
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l. Introducción 2 Una primera aproximación al derecho civil polaco 3. El derecho a la propiedad privada 3.1 Introducción 3.2 El concepto de propiedad durante el perío do socialista 3.3 La configuración de la propiedad privada en la nueva constitución 3.3.1 La cláusula de la función social 3.3.2 Los presupuestos constitucionales para la expropiación 3.3.3 El significado económico-constitucional de la propiedad 4. La libertad de contrato 4.1 Introducción 4.2 El significado de la libertad de contrato antes de 1989 4.3 La configuración de la libertad de contra to después de 1989 4.4 Los límites a la libertad de contrato 4.4.1 La ley 4.4.2 Los principios de la vida social comunitaria 4.4.3 La naturaleza del negocio jurídico 5. Conclusiones
Constitución Española de 1978. - Artículos 5 , 15 , 16 , 17 , 18 , 21 , 22 , 30 , 33 , 43 , 64 , 73
Código Civil. - Artículos 58 , 126 , 127 , 128 , 132 , 133 , 140 , 353 , 646
Propiedad privada y libertad contractual en la Constitución polaca de 1997: Algunas consideraciones
l. Introducción La nación polaca goza de una amplia tradición constitucional que se cuenta entre las más antiguas de Europa 1 2. De hecho, Polonia puede enorgullecerse de ser el primer país europeo (y el segundo en el mundo, tras los Estados Unidos de América) en dotarse de una Constitución escrita, la Constitución de 3 de mayo de 1791 3, si bien ésta, por avatares históricos, no llegó nunca a entrar en vigor. En efecto, la tercera partición de Polonia, acaecida en 1795, supuso la desaparición de este país del mapa geográfico europeo, al cual regresó tan sólo 123 años después. Esta tradición constitucional, bruscamente interrumpida, se reanudará mediante un nuevo texto constitucional, aprobado poco después de que Polonia recuperara de nuevo su independencia con la paz de Riga (entre Polonia y la Unión Soviética). Dicha Constitución recibió el sobrenombre de "Constitución de marzo" y fue aprobada el 17 de marzo de 1921. Se trataba de un texto constitucional moderno y democrático, que contenía un importante catálogo de derechos y libertades. Bajo el gobierno del general Pilsudskis fue reformada (agosto de 1926) y poco después sustituida por una nueva Constitución, la denominada "Constitución de abril" de 23 de abril de 1935. Esta última, si bien mantuvo esencialmente los derechos y libertades que la Constitución de 1921 reconocía a los ciudadanos, establecía por lo demás un sistema fuertemente presidencialista y de carácter marcadamente autoritario. Como inmediata consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, Polonia cae bajo la influencia de la Unión Soviética. El Manifiesto del Comité polaco de Liberación Nacional decidió apartarse de la Constitución de 1935 para engarzar con la más democrática Constitución de 1921, cuyos principios básicos debían continuar vigentes mientras se procedía a la elaboración de un nuevo texto constitucional cuya redacción se encomendaba al Congreso o Semj. No fue, sin embargo, hasta el 5 de julio de 1952 cuando se aprobó una nueva Constitución strictu sensu: ésta, inspirada en la Constitución de la URSS de 1936, se basaba en la unidad de poderes y el principio del centralismo democrático, así como en los principios de la dictadura del proletariado, en el prioritario rol dirigente del partido comunista así como en la dirección de la vida y las necesidades sociales y económicas a través de la planificación centralizada 4. Esta Constitución tuvo una vigencia que se prolongó, al menos en su esencia y principios básicos, durante más de cuarenta años, sien do sólo derogada por un nuevo texto constitucional en 19925. La Constitución de 1992 recibió el nombre de "Pequeña Constitución" y fue aprobada el 17 de octubre, entrando en vigor el 8 de diciembre. Se pretendía sin duda alguna que fuese una Constitución provisional, y aspiraba, por ello, a regular tan sólo las relaciones entre poder legislativo y poder ejecutivo, rompiendo definitiva mente con el principio de unidad de poderes característico del periodo anterior. Debido a esta provisionalidad, la Constitución de 1992' carecía enteramente de un catálogo de derechos funda mentales, así como también de normas reguladoras de los ámbitos regional y local 6. La Constitución de 1997, promulgada el 2 de abril y aprobada en referéndum el 25 de mayo de ese mismo año, entra en vigor finalmente el 17 de octubre, acabando de esta forma con más de ocho años de proceso constituyente 7 no exento de discusiones y desencuentros entre las distintas fuerzas políticas y los distintos grupos y sectores sociales. El proceso constituyente fue ciertamente largo y generó vehementes discusiones. La Constitución puede, precisamente por ello, considerarse fruto de un compromiso político y, por lo tanto, una Constitución de compromiso, claro reflejo del pluralismo de la sociedad polaca 8. La nueva Constitución polaca es, en definitiva, un texto constitucional moderno; sin duda alguna, una ob...
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