AUTORIDAD PORTUARIA. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE PLIEGO DE CONDICIONES. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. VALOR PROBATORIO DE DOCUMENTOS. OMISIÓN DE TRÁMITE DE AUDIENCIA. La actora alega vulneración del principio de presunción de inocencia basándose en que los Celadores Guardamuelles no son agentes de la autoridad, lo cual es irrelevante en el caso en cuestión, pues la ley aplicable sólo atribuye valor probatorio al documento publico en que los hechos sean constatados por funcionarios a los que se reconoce la condición de autoridad sin que tal valor probatorio sea extensible a los documentos de los simples agentes de la misma, y no siendo los Celadores Guardamuelles agentes de la autoridad, el valor probatorio de sus asertos es el de la prueba testifical, en cuanto que su denuncia e informe fueron ratificados. No puede alegarse violación de la ley aplicable, en el ejercicio de la potestad sancionadora al haberse omitido el trámite de audiencia respecto de la propuesta de resolución, pues la propia ley permite prescindir del tramite cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado, no constituyendo las declaraciones a la prensa del Presidente de la Asociación de Agencias de Viajes del Campo de Gibraltar, un hecho, ni una alegación de parte, ni una prueba, sino un comentario personal de un particular tan superfluo como irrelevante. El argumento no puede ser acogido. Se desestima el recurso contencio administrativo.

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