Delitos contra la seguridad del tráfico: La pena de privación del derecho a conducir

Delincuencia en materia de tráfico y seguridad vial (1899)

Pilar Fernández Pantoja - Profesora Titular. Universidad de Jaén
Section: Introducción y parte general
Permanent Link: http://vlex.com/vid/38041881
Id. vLex: VLEX-38041881

Previous | Table of Contents | Next

Click here to download this article in graphic format (Acrobat Reader)

Document language

Search in this document

Summary:

1. Introducción 2. La doble naturaleza jurídica de la sanción: Especial referencia a la jurisprudencia constitucional en torno al principio "non bis in idem" 3. Principales problemas jurídico-penales planteados 4. Análisis jurisprudencial: su incidencia en los delitos contra la seguridad del tráfico 5. Algunas cuestiones relacionadas con la ejecución de la pena: especial alusión a la normativa europea en materia de cooperación judicial y administrativa 6. Una futura reforma penal: el proyecto de 2007

Citations:

LEY 19/2001, de 19 de diciembre, de reforma del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo. de 19 de diciembre, de reforma del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo.

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. - Artículo 102

Ley 18/1989, de 25 de julio, de bases sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y Seguridad vial. de 25 de julio, de bases sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y Seguridad vial.

Constitución Española de 1978. - Artículos 24 , 25 , 117

Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. de 23 de noviembre, del Código Penal. - Artículos 47 , 59 , 379

Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional. de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional. - Artículo 56

Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

LEY ORGÁNICA 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.

REAL DECRETO 772/1997, de 30 de Mayo, por el que se aprueba el Reglamento general de Conductores. de 30 de Mayo, por el que se aprueba el Reglamento general de Conductores.

LEY ORGANICA 17/1994, de 23 de Diciembre, sobre Modificacion de Diversos articulos del Codigo penal, con el Fin de Tipificar la Conduccion de Un ciclomotor bajo la Influencia de Bebidas alcoholicas, drogas toxicas, estupefacientes o sustancias psicotropicas, o con temeridad o con imprudencia. de 23 de Diciembre, sobre Modificacion de Diversos articulos del Codigo penal, con el Fin de Tipificar la Conduccion de Un ciclomotor bajo la Influencia de Bebidas alcoholicas, drogas toxicas, estupefacientes o sustancias psicotropicas, o con temeridad o con imprudencia.

REAL DECRETO 320/1994, de 25 de Febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento sancionador en materia de Trafico, circulacion de Vehiculos a Motor y Seguridad vial. de 25 de Febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento sancionador en materia de Trafico, circulacion de Vehiculos a Motor y Seguridad vial.

REAL DECRETO 1333/1994, de 20 de Junio, por el que se modifican determinados articulos relativos a las Tasas de Intoxicacion alcoholica del Reglamento general de Circulacion y del Reglamento nacional de Transportes de Mercancias peligrosas por carretera. de 20 de Junio, por el que se modifican determinados articulos relativos a las Tasas de Intoxicacion alcoholica del Reglamento general de Circulacion y del Reglamento nacional de Transportes de Mercancias peligrosas por carretera. - Artículo 20

REAL DECRETO 318/2003, de 14 de marzo, por el que se modifica el Reglamento de procedimiento sancionador en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, para adaptarlo a la Ley 19/2001, de 19 de diciembre, de reforma del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, ... de 14 de marzo, por el que se modifica el Reglamento de procedimiento sancionador en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, para adaptarlo a la Ley 19/2001, de 19 de diciembre, de reforma del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, ...

LEY ORGÁNICA 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.

REAL DECRETO 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo.

Ley de Enjuiciamiento Criminal (Real Decreto de 14 de septiembre de 1882). - Artículo 786

LEY 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conducción por puntos y se modifica el texto articulado de la ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conducción por puntos y se modifica el texto articulado de la ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.

Real Decreto 13/1992, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General de circulación, para la Aplicación y desarrolló del Texto articulado de La Ley sobre Trafico, circulación de véhiculos a motor y seguridad víal. de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General de circulación, para la Aplicación y desarrolló del Texto articulado de La Ley sobre Trafico, circulación de véhiculos a motor y seguridad víal.

Extract:

Delitos contra la seguridad del tráfico: La pena de privación del derecho a conducir

1. Introducción

En el ámbito de las consecuencias jurídicas derivadas de la comisión de delitos y faltas, aparece la pena privativa del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores con el carácter de "pena privativa de derechos" que se introdujo en el Código Penal en 1958 como una pena accesoria para ciertos delitos.

En la actualidad, su aparición se encuentra recogida en el artículo 39. d) y en concordancia con éste, los artículos 40 y 33 señalan disposiciones relativas a su duración, la total -que puede abarcar de tres meses a diez años- y su graduación temporal según su consideración de pena grave, menos grave y leve, respectivamente1. Con relación a sus efectos, el artículo 47.1 viene a establecer que la imposición de la pena de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores inhabilitará al penado para el ejercicio de ambos derechos durante el tiempo fijado en la sentencia. Como medida de seguridad, se contempla la posibilidad de que sea acordada como tal en el artículo 105.2.b) con una duración de hasta diez años.

Junto a estas disposiciones generales contenidas en el Libro I, interesa exponer aquellas que aparecen en los Libros II y III asociando dicha pena a delitos y faltas como pena principal y acumulativa a otras. En el ámbito de los delitos contra la vida y contra la integridad física y psíquica: el homicidio imprudente (art. 142.2), lesiones por imprudencia grave (art. 152.2) y las faltas de homicidio por imprudencia leve y lesiones por imprudencia grave o leve (art. 621.4), en todos estos casos aparece como pena menos grave y leve2. En el ámbito de los delitos contra la seguridad del tráfico: en el delito de conducción bajo los efectos de bebidas alcohólicas, drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas (art. 379) y en los tipos de conducción temeraria (arts. 381 y 384). Limitándose a éstos su presencia en la Parte Especial, existen opiniones doctrinales que llaman la atención sobre una posible conveniencia de extensión a otros tipos delictivos tales como, por ejemplo, el robo y hurto de uso de vehículos3. Esta propuesta no es nueva, hemos de recordar que anterior al Código Penal de 1995, el antiguo artículo 516 bis que recogía el delito de utilización ilegítima de vehículos de motor ajenos contemplaba en todos los casos, junto a la imposición de las penas de prisión y multas correspondientes en los distintos tipos, la privación del permiso de conducción por tiempo de tres meses y un día a cinco años o la de obtenerlo en el mismo plazo4.

Tal y como la doctrina la considera, nos encontramos ante una "inhabilitación" para el ejercicio de un derecho, el de ejercer la conducción durante el tiempo que señale la sentencia5. Este entendimiento conduce a la consecuente apreciación de un delito de quebrantamiento de condena en aquellos casos en los que el sujeto realice dicha actividad durante el tiempo que se encuentre privado del derecho.

Tradicionalmente y, todavía hoy, esta pena posee una particularidad y es que a diferencia de otras tales como la multa y otras penas privativas de derechos nunca se impondrá sola sino acompañando a otras.

En el ámbito penal, aparece también recogida como medida a imponer a los menores de conformidad con lo dispuesto en el art. 7.1.m) de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, que regula la responsabilidad penal de los menores, aludiendo a ella como "privación del permiso de conducir ciclomotores o vehículos a motor, o del derecho a obtenerlo...." -no hay así coincidencia con la pena que habla de "privación del derecho a conducir"- y con la previsión expresa de que tal medida sea acordada como accesoria cuando el delito o falta se haya cometido utilizando un ciclomotor o un vehículo a motor6.

Es importante tener como referente, desde un principio, la profusa regulación de carácter administrativo en la materia y que aparece recogida en varios textos, de los que citaremos, en primer lugar, el texto base sobre el que se han ido llevando a cabo las diferentes reformas, esto es, el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a...

see the complete text now
If you are already a vLex customer, Access Here

Sponsored Ads:


Other documents:
Juicio ordinario número 705/2003. Cédula de notificación. [2005/F10149]     | SOCIALISTAS Y POPULARES anuncian la ruptura de su pacto de gobierno en San Sebastián | ANUNCIO de 4 de octubre de 2001, por el que se cita a los interesados para proceder a la notificación por ... | Case of Tribunal Superior de Justicia - Valladolid, Castilla y León - Sala de lo Contencioso-Administrativo nº 519/2004, of November 09, 2004 | EDICTE de 31 de gener de 1994, de notificació de la Resolució que deixa sense efecte l'adjudicació de l'habitatg... | Andrew Akins v. the United States., 551 F.2d 1222 (Fed. Cir. 1977) | Case of Tribunal Superior de Justicia - Pamplona/Iruña, Navarra - Sala de lo Contencioso-Administrativo, of March 04, 1996 | Europa, a las puertas de una integración decisiva | Ex parte National Park Bank of N. Y., 256 U.S. 131 (1921)

Previous | Table of Contents | Next