Solicitud de archivo de querella por denegación de acceso de inscripción en el registro de operadores de servicios de acceso condicional para la telefonía digital

Anales de la Abogacía General del Estado - Nbr. 1998-1999, January 2001

Luis Gayo del Pozo - Abogado del Estado ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Coordinador de Asuntos Penales
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Escrito del Abogado del Estado, en representación y defensa del Presidente y tres Consejeros de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones, interesando el archivo de la querella interpuesta contra ellos por C..., S.L. por un supuesto delito de prevaricación, al denegar su inscripción en el Registro de Operadores de Servicios de Acceso Condicional para la Televisión Digital. El escrito demuestra la inexistencia de delito y la legalidad de la actuación administrativa conforme a la legislación vigente en materia de telecomunicaciones. El Juzgado dictó Auto de archivo, sin que fuera recurrido por la querellante o el Ministerio Fiscal.

Citations:

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Constitución Española de 1978. - Artículos 9 , 90 , 103

Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. de 23 de noviembre, del Código Penal. - Artículo 358

REAL DECRETO-LEY 16/1997, de 13 de Septiembre, de Modificacion parcial de la Ley 17/1997, de 3 de Mayo, por la que se incorpora al derecho espaÑol la Directiva 95/47/ce, de 24 de Octubre, del Parlamento europeo y del Consejo, sobre el Uso de Normas para la Transmision de SeÑales de Television y Se aprueban medidas adicionales para la ... de 13 de Septiembre, de Modificacion parcial de la Ley 17/1997, de 3 de Mayo, por la que se incorpora al derecho espaÑol la Directiva 95/47/ce, de 24 de Octubre, del Parlamento europeo y del Consejo, sobre el Uso de Normas para la Transmision de SeÑales de Television y Se aprueban medidas adicionales para la ...

REAL DECRETO 136/1997, de 31 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento tecnico y de Prestacion del Servicio de Telecomunicaciones por satelite. de 31 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento tecnico y de Prestacion del Servicio de Telecomunicaciones por satelite. - Artículo 2

LEY 17/1997, de 3 de Mayo, por la que se incorpora al derecho español la Directiva 95/47/ce, de 24 de Octubre, del Parlamento europeo y del Consejo, sobre el Uso de Normas para la Transmision de Señales de Television y Se aprueban medidas adicionales para la Liberalizacion del Sector. de 3 de Mayo, por la que se incorpora al derecho español la Directiva 95/47/ce, de 24 de Octubre, del Parlamento europeo y del Consejo, sobre el Uso de Normas para la Transmision de Señales de Television y Se aprueban medidas adicionales para la Liberalizacion del Sector. - Artículo 1

Ley de Enjuiciamiento Criminal (Real Decreto de 14 de septiembre de 1882). - Artículo 849

Extract:

Solicitud de archivo de querella por denegación de acceso de inscripción en el registro de operadores de servicios de acceso condicional para la telefonía digital

Antecedentes de hecho

I. En el «BOE» núm. 28 del 1 de febrero de 1997 se publica el Real Decreto Ley 1/1997, de 31 de enero por el que se incorpora al Derecho español la Directiva 95/47/CE, de 24 de octubre, de la Comisión Europea, sobre el uso de normas para la transmisión de señales de televisión y se aprueban medidas adicionales para la liberalización del sector. Asimismo se publica el Real Decreto 136/1997, también de 31 de enero por el que se aprueba el Reglamento Técnico y de Prestación del Servicio de Telecomunicaciones por Satélite.

Ambas resoluciones fueron recurridas en vía contencioso administrativa ante el Tribunal Supremo por la hoy querellante, C..., S.L., tan pronto como tuvo conocimiento de su publicación (Recurso núm. 164/97), solicitando además la suspensión de la ejecución de tales actos, suspensión que le fue denegada por sendos Autos de 9 de mayo y 15 de julio de 1997.

II. El 5 de febrero de 1997, C..., S.L. dirige escrito de igual fecha al Presidente de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (en adelante CMT), solicitando la inscripción en el Registro de Operadores de Servicios de Acceso Condicional para la Televisión Digital al amparo de los artículos 1.2 del Real Decreto Ley 1/1997, de 31 de enero y 2 del Real Decreto 136/1997, acompañando la documentación que tuvo por oportuno. La entidad solicitante hace constar que cumple los requisitos previstos en los apartados a), b), c) y e) del artículo 7 del Real Decreto Ley 1/1997 y su compromiso de cumplimentación de lo dispuesto en el apartado d) del mismo precepto.

III. Con fecha 6 de febrero de 1997, esto es, al día siguiente de presentar la anterior solicitud, la mercantil querellante elabora un escrito de Denuncia contra el Reino de España, que presenta ante la Dirección General de Competencia de la Comisión de las Comunidades Europeas y que tiene por objeto que se adopte una decisión contra el Gobierno Español por infracción del artículo 90 del Tratado CE, porque, a su juicio, el Real Decreto Ley 1/1997 y el Real Decreto 136/1997 no se ajustan a la normativa Comunitaria en materia de Telecomunicaciones. (Se adjunta dicha queja como documento núm. UNO)

IV. Iniciada la tramitación del expediente de inscripción a instancia de la querellante, la CMT dirige oficio de fecha 7 de febrero de 1997 a la Dirección General de Telecomunicaciones (en adelante DGT), en virtud de Acuerdo de igual fecha del Consejo, para que emita el informe preceptivo previsto en el artículo 2.4 del Real Decreto 136/1997.

V. Con fecha 20 de febrero de 1997, C..., S.L. interesa nuevamente de la CMT su ins...

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