El concurso de delitos en la ley penal del menor y en el proyecto de reforma

Derecho penal y criminología como fundamento de la política criminal (2006)

María Dolores Serrano Tárraga - Profesora de Derecho Penal y Criminología UNED
Section: Estudios de Derecho y Derecho Penal
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1. Introducción 2. Concurso de infracciones 2.1. Concurso real de infracciones 2.2. Concurso ideal y medial de infracciones 3. Infracción continuada o con pluralidad de víctimas 4. Imposición de varias medidas 5. Proyecto de Ley Orgánica de reforma de la LORPM

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El concurso de delitos en la ley penal del menor y en el proyecto de reforma

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1. Introducción

En el concurso de delitos la determinación de la pena es una cuestión fundamental. El código penal establece unas reglas especiales para aplicación de las penas para los concursos de delitos y el delito continuado en la sección segunda del capítulo II del Título III del Libro I del Código penal, cuya finalidad es evitar la imposición de las penas que corresponderían si se aplicarán las reglas generales, ya que en muchos casos podrían considerarse inhumanas y contrarias a los fines preventivos de las penas recogidos en el artículo 25 de la Constitución. Si en el derecho penal es necesario establecer limitaciones a la pena en los supuestos de concurso de delitos, más necesario todavía será establecer unos límites a la imposición y duración de las medidas a los menores en los casos de concurso de infracciones1, teniendo en cuenta que en el Derecho penal de menores la finalidad de las medidas es esencialmente educativa y se imponen teniendo en cuenta el interés del menor, dejando en un segundo plano el criterio de la proporcionalidad con la gravedad de la infracción. La Ley Orgánica que Regula la Responsabilidad Penal de los Menores, en adelante LORPM, en los artículos 11 y 12 se ocupa de los supuestos de concurso de infracciones, infracción continuada o con pluralidad de víctimas donde se recogen los supuestos correspondientes con el concurso real, ideal y medial y delito continuado. La LORPM establece unas reglas específicas de determinación de las medidas en los casos de concurso de infracciones, de forma semejante a como lo hace el Código penal, con alguna pequeña diferencia. En su aplicación se han detectado varios problemas, y no se han tenido en cuenta en todos los casos los fines de educación y reinserción de los menores. El proyecto de Ley Orgánica de reforma la LORPM introduce importantes modificaciones en este tema, que mejoran la redacción y pretenden solucionar los problemas de aplicación que presenta la regulación actual.

2. Concurso de infracciones

Bajo este epígrafe la LORPM recoge en su artículo 11 los supuest...

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