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Aspectos procedimentales

Dictamen elaborado el 31 de mayo de 2004 por don Manuel Garrido Mora, Abogado del Estado-Jefe Adjunto del Servicio Jurídico Regional de Andalucía de la AEAT.

Recibida por este Servicio Jurídico petición de informe relativa a la solicitud de devolución de ingresos indebidos interesada por «DH, S. A.» en representación de la mercantil no residente de nacionalidad holandesa «LSH», procede informar lo siguiente:

I. Principio básico que fundamenta la aplicación del Derecho Comunitario y su relación con los Derechos Internos de los Estados miembros de la Unión Europea es el de la primacía del primero sobre los segundos, el cual ha sido profusamente reiterado por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, bastando citar, por todas, la sentencia de 28 de junio de 2001 (TJCE 2001/182), al afirmar:

«[...] Dicho principio de primacía del Derecho comunitario impone, no sólo a los órganos jurisdiccionales, sino a todos los órganos del Estado miembro, la obligación de dar eficacia plena a la norma comunitaria (véanse, en este sentido, las sentencias de 13 de julio de 1972, Comisión/Italia, 48/71, Rec. pág. 529, apartado 7, y de 19 de enero de 1993 [TJCE 1993/8], Comisión/Italia, C-101/1991, Rec. pág. I-191, apartado 24) [...]»; principio que, como no podía ser de otro modo, ha sido asumido y ...

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