Servicio Canario de Empleo.- Resolución de 28 de julio de 2008, del Presidente, por la que se aprueban las bases de vigencia indefinida que han de regir en la concesión de subvenciones destinadas al Programa de Conciliación de la vida familiar y laboral 'Cheque-guardería' y 'Fomento a la creación de puestos de trabajo en Centros públicos o privados de Educación Infantil para niños de 0 a 3 años', y se aprueban sus respectivas convocatorias para el ejercicio 2008.

El Servicio Canario de Empleo tiene atribuida por Ley la aplicación de la política del Gobierno de Canarias de fomento del empleo, orientada a continuar aumentando la tasa, calidad y estabilidad del empleo en la Comunidad Autónoma de Canarias. Esa política está actualmente definida en la Estrategia del Gobierno de Canarias en materia de empleo 2008-2013, aprobada por el Consejo de Gobierno del día 26 de febrero de 2008, y en la que se fijan como fines de esa política alcanzar el objetivo del pleno empleo; mejorar la calidad y la productividad de los factores de producción; reforzar la cohesión y la inclusión sociales; y, finalmente, reforzar la cohesión territorial de Canarias.

El Servicio Canario de Empleo actúa, fundamentalmente, en tres áreas funcionales: las de empleabilidad, adaptabilidad y modernización. De ellas, el área de la empleabilidad comprende un conjunto de actuaciones cuyo fin es favorecer y promover la integración laboral de los desempleados y mejorar la tasa de desempleo de nuestra Comunidad, el cumplimiento de este fin constituye no sólo una cuestión económica, sino también de naturaleza ética, pues toda actuación que favorezca la emergencia de las personas hacia el mercado de trabajo no sólo les facilitará su acceso a un medio de vida, sino que hará avanzar a nuestra Comunidad en tasas de igualación social por lo que la política de empleo no sólo resuelve un reto laboral, sino que es elemento fundamental del Estado social y democrático de Derecho.

Especial trascendencia cobra la declaración anterior cuando se pone en relación con los colectivos que presentan mayores dificultades de inserción laboral, pues detrás de las cifras absolutas que arrojan los datos estadísticos, están personas con unos perfiles que permiten asociarlos en colectivos merecedores de atención preferente en el ámbito de las políticas de formación y empleo. En efecto, siguiendo las directrices de los diferentes documentos de planificación en materia de empleo, tanto a nivel de la Comunidad Autónoma de Canarias, como a nivel estatal y europeo, se consideran colectivos de actuación prioritaria a los de mujeres, jóvenes menores de 30 años, desempleados de larga duración y mayores de 45 años.

En ese contexto, por el Servicio Canario de Empleo se ha resuelto establecer un Programa de Conciliación de la vida familiar y laboral, a través del cual se han de conseguir diversos objetivos: en primer lugar, a través de las medidas del citado Programa, se hace efectivo el principio de igualdad de oportunidades, pues se favorece la incorporación de la mujer al mundo laboral, removiendo problemas que están actualmente dificultando su plena inserción; además, se ha de favorecer también la incorporación de los demandantes de empleo que tienen a su cargo la atención a personas dependientes. Por otra parte, es necesario destacar que en el desarrollo de las políticas de empleo el Servicio Canario de Empleo ha de considerar los diversos aspectos que pueden estar condicionando o limitando el acceso a puestos de trabajo por los residentes en Canarias y es indudable que uno de tales aspectos está determinado por los costes adicionales que la aceptación de un puesto de trabajo puede representar para el demandante de empleo en los casos de reducida retribución salarial del puesto de trabajo.

En el marco de ese Programa de Conciliación de la vida personal y laboral, por medio de la presente Resolución se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a implementar el "Cheque-guardería" y el "Fomento de la creación de puestos de trabajo en Centros públicos o privados...

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