La convergencia, diez años después
Revista del Derecho de las Telecomunicaciones e Infraestructuras en Red - Nbr. 33, September 2008
Juan Miguel de la Cuétara - Catedrático de Derecho Administrativo (excedente) - Ariño y Asociados. Abogados
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Este artículo da cuenta de la íntima relación existente entre los términos «liberalizacion», «convergencia» y «competencia» y del modo en que la primera posibilita la segunda, que es alimentada por la tercera. A través de una combinación entre los recuerdos personales de su autor, el testimonio de sus escritos de la última década y la observación del presente, efectúa un recorrido por los diez años transcurridos desde el comienzo de la liberalización de las redes de telecomunicación en España para llegar a la conclusión de que las redes de nueva generación de banda ultra-ancha deben construirse en competencia, disfrutando de un ámbito de libertad de decisión suficiente para el desarrollo de todos los servicios convergentes que son capaces de aportar.
Palabras clave: telecomunicaciones; liberalización; convergencia; competencia; banda ancha; redes de nueva generación. This article reports the closed relationship between the words «liberalization», «convergence» and «competition», showing the way the first one makes possible the second fuelled by the third. Through a combination of its author personal memories, last decade writings and present observations, it covers the ten years gone since telecommunication networks liberalization began in Spain to conclude that ultra-broadband new generation networks must be built in competition, enjoying a free decision space enough to develop all convergent services they are able to allow. Key words. telecommunications; liberalization; convergence; competition, broadband, next generation networks.La convergencia, diez años después
I. Introducción Mi buen amigo Juanjo Montero me pide un pequeño ensayo sobre «convergencia» con motivo de los diez años de la liberalización de las telecomunicaciones. Piensa -con acierto- dedicar el núm. 33 de la REDETI a evaluar los cambios producidos en este decenio y me indica que le gustaría contar con mi valoración personal en esta materia. Al pensar como podía dar satisfacción a su demanda, lo primero que se me hizo patente fue lo que no debía hacer: a nadie le iba a interesar una descripción más de los beneficios y virtudes de la convergencia de los sectores de telecomunicaciones, informático y audiovisual. Ni una erudita disertación sobre las múltiples variantes de la convergencia, tecnológica, comercial, empresarial o regulatoria. O una descripción de como se nos ha venido encima. Todo eso está ya más que documentado. Para bien o para mal, he acabado fijándome en que lo solicitado era una valoración personal, lo que he querido entender como un breve texto en que un veterano de estas lides comparta abiertamente sus recuerdos y reflexiones sobre un tema. Y eso es lo que voy a hacer, en unas páginas que prometo de lectura ligera, y que dividiré en tres partes: la primera, dedicada a algunos recuerdos y vivencias que merecen compartirse; la segunda, a someter mis propios testimonios a la prueba del tiempo; y la tercera, a una rápida observación del punto en que nos encontramos y el juicio que me merece. ¿Quieren acompañarme en este recorrido? II. Los recuerdos Vayamos a los años 1996 a 1998. El boom de las TIC está comenzando. Crece la atención a las tecnologías de la ...
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