Criterios del INSHT para la realización de Auditorías del Sistema de Prevención de Riesgos Laborales

Revista Prevención, Trabajo y Salud - Nbr. 13, September 2001


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En este artículo se presentan los criterios del INSHT para la realización de

las auditorías del sistema de prevención de riesgos laborales. Estos criterios han sido asumidos y su utilización es recomendada, también, por las Comunidades Autónomas. Por ello pueden considerarse como orientaciones de referencia para el conjunto de las Administraciones Públicas.

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Criterios del INSHT para la realización de Auditorías del Sistema de Prevención de Riesgos Laborales

CRITERIOS del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo para la REALIZACIÓN DE LAS AUDITORÍAS DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES reguladas en el Capítulo V del Reglamento de los Servicios de Prevención

Este documento se compone de tres partes.

La primera parte es introductoria. Trata de la base legal de la auditoría, de su alcance (es decir, de lo que es y de lo que no es una auditoría) y de la problemática con la que deberá enfrentarse el auditor.

En la segunda parte -la más importantese fijan los requisitos legales cuyo cumplimiento debe verificarse (es decir, se establece que es lo que tiene que comprobar el auditor). En concreto se establecen 45 "requisitos", ordenados en cuatro grupos: "evaluación de los riesgos", "medidas y actividades preventivas", "planificación de la prevención" y "organización de la prevención".

Evidentemente, el número (y ordenación) de estos requisitos es arbitrario: se ha optado por una de las diferentes posibilidades existentes de resumir y concatenar las principales obligaciones preventivas del empresario, en particular, en relación con la planificación y organización de la prevención.

Por último, la tercera parte trata del procedimiento de la auditoría (es decir, del cómo debe desarrollarse) y se distinguen tres fases: preparación de la auditoría, realización de la auditoría e informe de la auditoría.

ÍNDICE GENERAL.

PARTE I: INTRODUCCIÓN.

1. Base Legal de la Auditoría.

2. Alcance de la Auditoría.

3. Problemática de la Auditoría.

PARTE II: REQUISITOS LEGALES CUYO CUMPLIMIENTO DEBE AUDITARSE.

1. Introducción.

2. Evaluación de los riesgos.

2.1. Extensión y procedimiento.

2.2. Revisión y registro.

3. Medidas y actividades preventivas.

3.1. Medidas / actividades para eliminar o reducir los riesgos.

3.1.1. Medidas de prevención en el origen. Medidas de protección colectiva. Protección individual.

3.1.2. Formación e Información de los trabajadores. Autorizaciones.

3.2. Actividades para controlar los riesgos.

3.2.1. Controles periódicos de las condiciones de (los medios o el ambiente) de trabajo y de la actividad de los trabajadores.

3.2.2. Vigilancia de la salud de los trabajadores.

3.3. Actuaciones frente a sucesos previsibles.

3.3.1. Emergencias. Riesgo grave e inminente. Primeros auxilios.

3.3.2. Investigación de accidentes y otros datos para la salud.

3.4. Actuaciones frente a cambios previsibles.

3.4.1. Modificación de los lugares, instalaciones, procesos o procedimientos de trabajo.

Adquisición de equipos o productos.

3.4.2. Contratación de personal. Cambio de puesto de trabajo.

3.4.3. Coordinación interempresarial. Contratación de trabajos.

4. Planificación de las medidas y actividades preventivas.

4.1. Procedimientos y registros.

4.2. Prioridades y programas.

5. Organización de la prevención.

5.1. Organización preventiva especifica.

...



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