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Cuestiones sobre suspensión de pagos

A) CUESTIONES SOBRE SUSPENSIÓN DE PAGOS

1. ¿Qué diferencias existen entre la Suspensión de Pagos y la Quiebra?

La Sala viene reiterando una doctrina, podemos denominarla como consolidada, en el sentido de destacar los distintos presupuestos y efectos entre la suspensión de pagos y la quiebra, tipos, ambos, de juicios concursales, como diversa es también su finalidad, pues en la quiebra lo que se persigue es la ejecución general sobre el patrimonio del deudor, mientras que la suspensión de pagos se encamina a obtener un convenio entre el empresario y sus acreedores. No obstante, sus diferencias han sido atenuadas por la doctrina, pues si de un lado para la declaración de la quiebra parece suficiente que el comerciante haya cesado de forma general en el pago de sus obligaciones (art. 875, 876 C de C), la Ley de Suspensión de Pagos autoriza que se incluyan en la suspensión de pagos situaciones en las que el pasivo es superior al activo, es decir, las denominadas como insolvencias definitivas (art. 8, 10, 19, 20 y 21). Ahora bien, nadie puede dudar que las consecuencias de la quiebra son o, en su caso, pueden ser mucho más graves para el empresario en la quiebra. Precisamente por lo anterior, no es infrecuente el supuesto de que el sujeto presente solicitud de su declaración en el otro estado para anticiparse a una inmediata petición de quiebra por cualquiera de los acreedores, puesto que la pendencia de la suspensión de pagos cierra a los acreedores la posibilidad de acudir a un segundo procedimiento concursal por imperativo de lo establecido en el art. 9,3.º de la Ley de Suspensión de Pagos. En este sentido, las tesis doctrinales sobre la posible prevalencia entre el juicio de quiebra y la suspensión de pagos podríamos sistematizarlas en las siguientes:

a) El artículo 871 C de C, en relación con los artículos 2, 4 y 9 de la Ley de Suspensión de Pagos, permitiría deducir que la suspensión de pagos goza de preferencia frente a la quiebra pues de esta forma se evita la liquidación de la empresa que en definitiva implica la quiebra.

b) La suspensión de pagos merece un trato prioritario cuando ha sido antes de ser practicada la información testifical imprescindible en la quiebra para justificar el sobreseimiento en el pago corriente de las obligaciones.

Y en este sentido, es decir, en la preferencia de la suspensión de pagos sobre la quiebra se pronuncian las SsTS de 29 de diciembre de 1927 y de 5 de julio de 1985.

2. ¿Qué documentos deben presentarse con la solicitud de Suspensión de Pagos?

Tal y como establece el artículo 2 de la Ley de Suspensión de Pagos de 26 de julio de 1922, son esencialmente seis:

a) El balance detallado del activo y pasivo o, por lo menos, un estado de situación que refleje, con la mayor exactitud, la situación en que se hallan, en la fecha en que se produce la petición de suspensión de pagos, los bienes del solicitante y el conjunto de sus obligaciones.

b) Relación nominal, y sin ninguna excepción, de todos los acreedores, con la única excepción que si superar los mil acreedores o, en su caso, que no puede fijar con claridad la cantidad que a cada acreedor le corresponde, bastará que haga constar el número aproximado de acreedores, el nombre de los conocidos y el importe global de los créditos tal y como establece el art. 2,2.º de la Ley.

c) Memoria expresiva de las causas que hayan motivado la suspensión. Sobre este particular destacar que en muchas ocasiones esta memoria se encuentra formulada con criterios muy genéricos como puede ser el hacer mención a la crisis global del sector; crisis económica mundial, la globalización de la economía o, incluso, la crisis del Golfo.

d) Plan o propósito para el pago de sus débitos. e) Los documentos concretos de la Sociedad Anónima, es decir, la certificación del acuerdo del Consejo de Administración autorizando la presentación de dicha solicitud y la justificación de haber convocado la Junta de accionistas para someter a su ratificación el mencionado acuerdo.

f) Necesidad de hacer referencia a las sucursales, agencias o representantes directos que pudiera tener el solicitante.

En relación con los documentos que deben presentarse con la demanda puede consultarse la STS de 22 de marzo de 1991 y 20 de diciembre de 1991.

3. ¿Qué naturaleza tiene la intervención judicial en la Suspensión de Pagos?

Es especialmente polémica la naturaleza de la intervención judicial en la Suspensión de Pagos. En este sentido, la doctrina discute sobre si nos encontramos ante representantes de los acreedores o, en su caso, ante auxiliares del propio Juez. El propio Tribunal Supremo en Sentencia de 8 de noviembre de 1941 analiza la intervención judicial. Posteriormente en la STS de 11 de noviembre ...

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