Las instituciones de guarda y cuidado, régimen de comunicación y pensión alimenticia, a favor del adulto mayor, en la legislación familiar cubana. Un reto, de frente al envejecimiento poblacional

• Author: M.Sc. Marisel Jiménez Cervera/Lic. Yalile González Guevara
• Pages: 769-791

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Las instituciones de guarda y cuidado, régimen

de comunicación y pensión alimenticia, a favor

del adulto mayor, en la legislación familiar cubana.

Un reto, de frente al envejecimiento poblacional

M.SC. MARISEL JIMÉNEZ CERVERA

LIC. YALILE GONZÁLEZ GUEVARA

CUBA

Resumen

La historia de la humanidad muestra que la situación de los adultos mayores ha

sido cambiante. En algunas civilizaciones se les identicaba con la sabiduría y la

grandeza. En otras, hacían poco caso de los viejos, considerándolos una carga para

los trabajadores. En la actualidad, este sector de la población ha adquirido relevan-

cia. La transición demográca en los últimos años reeja un proceso de envejeci-

miento de la población, provocado por el incremento en la esperanza de vida y la

disminución de los índices de natalidad. En América Latina, su comportamiento no

es similar. Según el Fondo de Población de las Naciones Unidas, dicho proceso se

reeja en cuatro categorías: transición incipiente, Bolivia y Haití; moderada: Nica-

ragua y Paraguay; avanzada: Uruguay, Cuba y Chile; plena: Perú, Brasil, Colombia,

México, entre otros.

La legislación familiar en Cuba ha revolucionado en los últimos años, no obs-

tante, la acción protectora de atención individual al adulto mayor no ha quedado

denida. Y aunque, no constituye una problemática insalvable, sí requiere de enun-

ciación, como garantía de la protección pública, que les permita el ejercicio de sus

derechos.

En tal sentido, el presente trabajo aborda la caracterización de la familia cubana;

las condiciones adversas que se presentan para el adulto mayor; las garantías que le

otorga el Estado y los derechos que le asisten a tenor de la legislación actual; estable-

ce las limitaciones presentes en dichas garantías y derechos; y realiza propuestas de

cobertura jurídica para el adulto mayor donde, cambiar patrones de institucionali-

zación, darle mayor protagonismo a la familia; corporizar en la legislación familiar la

protección al adulto mayor, denir el contenido prestacional de sus derechos, incluir

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Las instituciones de guarda... / M.Sc. Marisel Jiménez y Lic. Yalile Gonz ález

en ellos las instituciones de guarda y cuidado, régimen de comunicación y pensión

alimenticia; ampliar para este segmento poblacional, la denición de alimentos;

legitimar al Fiscal para que los represente; también, imbricar los procedimientos ad-

ministrativos de la asistencia social con los tribunales de familia en la determinación

de sus derechos, son las propuestas que se presentan.

Introducción

En todos los tiempos, la ancianidad ha sido objeto de profundas reexiones des-

de la óptica de la losofía; la sociología; la psicología social; en la poesía, donde no

pudo pasar inadvertida para José Hernández, autor de la obra argentina más repre-

sentativa de este género literario, el Martín Fierro “…La cigüeña cuando es vieja/

pierde la vista, y procuran/ ayudarle a su edad madura/ todas sus hijas pequeñas/

Aprendan de las cigüeñas/ Este ejemplo de ternura.” (V. 1152); ni para Sor Juana

Inés de la Cruz, una de las primeras mujeres que expresó la voz femenina en América

Latina “…y aunque llega la muerte presurosa/ Y tu fragante vida se te aleja/ No sien-

tas el morir tan bella y moza/ Mira que la experiencia te aconseja” (S. 148). Y, toda

vez que, en los últimos años la bioética ha proporcionado nuevos enfoque, (Morelli,

Mariano, 1999), no es de extrañar que, siendo Cuba uno de los países latinoameri-

canos más envejecidos, dediquemos importantes reexiones a este fenómeno, desde

una de sus aristas más importantes por el papel que juega dentro de la familia y la

sociedad: los derechos del adulto mayor en la legislación familiar cubana.

Y es que, la importancia que le conere nuestra sociedad socialista a la familia,

aconseja que las normas jurídicas relativas a los derechos del adulto mayor se consig-

nen en el Código de Familia y por qué no, en una ley especial.

Se conoce que al Código de Familia de 1975 se le incorporarán nuevos aspectos y

se reajustarán otros, más acordes con el desarrollo de la vida social y familiar del país,

tales como la patria potestad prorrogada, fundamentalmente en benecio de niños y

niñas discapacitadas; cuestiones relativas a los derechos de la niñez y la adolescencia

y la posibilidad de exigirlos; ciertas reglas y regímenes de comunicación con diferen-

tes actores de la familia, como abuelos y padres (Palenzuela, Luis, 2010).

Sin embargo, la acción protectora de atención individual al adulto mayor no que-

da denida, lo cual no constituye una problemática insalvable para ser garantizada,

pero sí requiere de su enunciación dentro de los derechos subjetivos como garantía

al adulto mayor de la protección pública que le permita el ejercicio de sus derechos.