Derecho al desarrollo

Introducción

En esta sesión sobre "Pobreza y Derechos humanos" quiero destacar los diferentes aspectos que sobre este tema central se abordan en cada ponencia, y que van desde los derechos sociales y económicos expuestos ya por el profesor Jose Luís Carcajo, a la economía global que desarrollará el profesor Juan Tugores. Dentro de esta diversidad me corresponde a mí hablarles a Uds. del derecho al desarrollo.

Esta diversidad de ponencias me lleva a una primera reflexión, y es que para hablar con un cierto rigor del derecho al desarrollo lo primero que hay que hacer es situarlo en el contexto internacional en el que el mismo se formula o reivindica. Y es en este contexto donde cabe preguntarse qué es y qué significa el derecho al desarrollo.

A fin de entrar en esta cuestión, que es el objeto de mi ponencia, y para mayor claridad, divido mi exposición en tres apartados:

1) El contexto internacional en el que se formula y reivindica el derecho al desarrollo;

2) La formulación del derecho al desarrollo como derecho humano; y

3) La realización del derecho al desarrollo.

I. El contexto internacional en que se formula y reivindica el derecho al desarrollo

La formulación y reivindicación del derecho al desarrollo se produce en el ámbito de la sociedad internacional a partir de finales del siglo XX. En este ámbito y este tiempo interesa destacar las coordenadas económicas, políticas, sociales y jurídicas que configuran el contexto donde, en mi opinión, hay que situar el derecho al desarrollo. Paso a hacer una breve referencia a las mismas, ya que todas ellas, directa o indirectamente, son objeto de otras ponencias en este Congreso.

Desde el punto de vista económico la sociedad internacional contemporánea está marcada por la mundialización de la economía. No es el momento de entrar en esta cuestión -ya lo hará con toda autoridad el profesor Tugorespero sí quiero destacar una idea, y es la naturaleza intrínsecamente parcial y desigual de la mundialización.

En efecto, es comúnmente admitido que la mundialización de la economía no es un fenómeno generalizado: ni abarca a toda la economía, ni alcanza a todos los países. La mundialización económica (o mejor de determinados sectores de la economía) se gesta y se concreta fundamentalmente en los países desarrollados y conlleva la exclusión de otros países, en particular los menos desarrollados entre los subdesarrollados; esto es, aquellos países cuyos niveles de producción y consumo no responden a las exigencias del comercio internacional (mercado global, universal, abierto).

Esta consideración nos lleva a otra de las coordenadas -económica y política- que configuran la actual sociedad internacional, y es la división entre países desarrollados y países subdesarrollados.

La tremenda desigualdad entre ambos grupos de países ha motivado desde los años cincuenta, diversas estrategias de cooperación para el desarrollo de los países subdesarrollados, con el fin de superar, o al menos acortar, las distancia económica y tecnológica que les separa de los países desarrollados. Pero los países subdesarroll...

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