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El fenómeno de la especulación del suelo en españa o cincuenta años (1956-2006) desaprovechados en su erradicación-aminoración: de la resignación pasada y conformismo presente, a la desesperanza y escepticismo, ante su, inminente, nueva regulación por la ya, en ciernes, quinta ley estatal del suelo

I. Proemio: especial referencia a la voluntad manifestada, nítida y expresamente, por el constituyente -en el artículo 47 de la carta magna- de impedir la especulación del suelo, como reflejo cierto, ya por entonces, de su preocupación real por tan más que evidente problema .

La Especulación del Suelo es hoy, a todas luces, un tema de rabiosa actualidad, generador de controvertidos debates, agrias discusiones, cuando no objeto de acaloradas polémicas de la más variada índole, a saber: Políticas, jurídicas, económicas, sociológicas, ético-morales, etc... Tal es así y a las pruebas me remito, que las referidas controversias, discusiones y polémicas que surgen o derivan de tan infausto tema, transcienden, con mucho, las meras conversaciones entre amigos, las típicas tertulias de trabajo, las habituales confidencias familiares, las súbitas y espontáneas charlas y parrafadas, con conocidos, vecinos, etc..., para, dando un salto de extraordinaria dimensión y transcendencia, instalarse, con naturalidad y cierta asiduidad, en el «nicho» de los Mass Media y por si ello fuera poco, en las franjas horarias de máxima audiencia, o en los Editoriales y Artículos de Opinión de los Diarios y Semanales más prestigiosos y reputados. En definitiva, la Especulación del Suelo, se quiera o no reconocer, despierta hoy en día, más que nunca, una expectación inusitada, exteriorizada, la más de las veces, a través de diversas manifestaciones de repulsa y desaprobación. Con ser ello grave y harto preocupante de por sí, más lo es, si tenemos en cuenta, que, en la actualidad, se percibe en el sentir popular una especie de psicosis generalizada, o pandemia endémica, respecto de la misma (Especulación del Suelo), hasta el punto de poder considerar, sin miedo a equivocarnos, que tal situación genera en el presente, al menos, cierta (cuando no «toda») Alarma Social, la cual y frente a lo que sería deseable, lejos de decrecer en intensidad y pujanza, se constata, que va en franco aumento, quizá por la dinámica de «arrastre» que ejercen, respecto de aquella, los cada vez más numerosos, conocidos y escabrosos casos que, sobre todo en los últimos tiempos, van saliendo a la luz pública en relación con tan pernicioso fenómeno: La Especulación del Suelo. Es indudable, por tanto -que es, al fin y a la postre, a donde quiero ir a parar-, que en la actualidad el fenómeno de la Especula- ción del Suelo a nadie deja indiferente, dado que todos los ciudadanos, unos más y otros menos, pero en términos globales la inmensa generalidad -salvo algunos escasísimos privilegiados, y aun así, considero que también estos últimos-, la han padecido, la padecen o a buen seguro y de manera irremediable, la padecerán, además y lo que es peor, en toda su crudeza y virulencia. Es precisamente esta circunstancia y no otra u otras, coyunturales, circunstanciales o de cualquier otra índole, la que propicia, como efecto lógico y consecuente, que todos los ciudadanos, sin excepción, tengan algo que decir, que manifestar, de lo que quejarse, y sobre todo -y no sin razón-, que reprochar (fundamentalmente a los Poderes Públicos, responsables, primigenios y últimos, de su persecución, sin descanso ni tregua, y a ser posible, de su total erradicación o cuando menos y de no considerarse ello factible -ciertamente lo veo, siendo realista, muy difícil, cuando no del todo utópico- de su aminoración sustancial), por cuanto que los efectos que derivan de la misma, son, siempre, funestos y perniciosos y en algunos casos y lo que es todavía más grave, dramáticos e irreversibles, fundamentalmente, para los estratos sociales más necesitados y para aquellos colectivos de la población en situación de inferioridad y mayor desamparo (ancianos, madres solteras, mujeres maltratadas, inválidos físicos o psíquicos, familias que padecen paro estructural, inmigrantes, etc...).

Tal situación, anteriormente descrita, o si se prefiere, el panorama dibujado y perfilado a grosso modo, que con respecto a la Especulación del Suelo y en rededor de la misma, acontece en nuestros días por doquier, no constituye, ni de hecho es, un fenómeno novedoso e inédito, ni mucho menos. Sí lo es, por la repercusión masiva y constante que tiene en los Mass Media, pero no en tanto que tal fenómeno, en tanto que tal problema. La prueba más palpable y evidente de tal afirmación, la encontramos ...

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