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Situación actual de la fiscalidad en el pago de dividendos, intereses y cánones tras la adhesión de los nuevos estados miembros a la Unión europea. Especial referencia a los casos de Malta y Chipre

Carlos García Olía Jiménez*

1. INTRODUCCIÓN

La incorporación el 1 de mayo de 2004 de diez nuevos países a la Unión Europea va a traer consigo una inevitable transformación de la fiscalidad asociada a las transacciones que se venían realizando hasta el momento con los nuevos Estados miembros.

Recordemos que los nuevos Estados miembros de la Unión Europea a partir de esta fecha son: la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquía que, junto a los quince países 1 que integraban la Unión Europea con anterioridad a esta adhesión, vienen a configurar la actual Unión Europea de veinticinco Estados.

En este artículo realizaremos un recorrido por el régimen fiscal aplicable tanto a la distribución de beneficios entre filiales y matrices de los Estados miembros de la Unión Europea, como por el régimen fiscal aplicable a los pagos de intereses y cánones efectuados entre sociedades asociadas de diferentes Estados miembros, deteniéndonos en las salvedades que han sido adoptadas por los nuevos Estados miembros.

Finalmente analizaremos el caso especial de Chipre y Malta que, de acuerdo con la normativa interna española, se encuentran incluidos en la lista de paraísos fiscales y en qué medida esta circunstancia puede derivar en un conflicto entre la normativa interna española y la normativa comunitaria.

2. LA VINCULACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO A LOS NUEVOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA

El Tratado de Adhesión de los nuevos Estados miembros a la Unión Europea («Tratado de Adhesión») 2 establece en su artículo primero que los citados Estados ingresan como miembros de la Unión Europea y pasan a ser Partes de los Tratados en que se fundamenta la Unión, tal como han sido modificados o completados.

Asimismo, el Acta adjunta al Tratado y que constituye parte integrante del mismo, relativa a las condiciones de adhesión de los nuevos Estados miembros y a las adaptaciones de los Tratados en los que se fundamenta la Unión («Acta de Adhesión»), establece que, al producirse la adhesión, las disposiciones de los Tratados originarios 3 y los actos adoptados con anterioridad a la adhesión por las Instituciones y el Banco Central Europeo serán vinculantes para lo...

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