Selección documental de la presidencia española de la unión europea

Marco regulador y desarrollo de las comunicaciones electrónicas en europa

Agradecimientos. Me gustaría dar las gracias a todos los que han colaborado a través de sus valiosos comentarios en la elaboración de este documento. En especial me gustaría agradecer las contribuciones de D. Antonio Alemán, D. Gaspar Ariño, D. Pedro Camarero, D. Miguel Ángel Canalejo, D. Eugenio Fontán, D. Eugenio Galdón, D. Luis Lada, D. Ingemar Naeve, D. Jorge Pérez, el profesor Joan E. Ricart, D. Miguel Ángel Rodríguez-Palma, D. Xavier Rubio y D. Alejandro de la Sota. Sus aportaciones han contribuido a enriquecer estas reflexiones. La responsabilidad de las mismas es, sin embargo, únicamente mía.

1. INTRODUCCIÓN

Cualquier reflexión sobre el entorno regulador que mejor puede contribuir al desarrollo de las comunicaciones electrónicas en Europa debe tomar en consideración el recientemente aprobado «nuevo marco regulador» comunitario. Las nuevas directivas suponen un importante avance en la dirección correcta al menos por tres motivos. El nuevo marco trata de adecuar el régimen regulador a los cambios que se observan en los mercados como consecuencia del avance de las tecnologías y de la respuesta de empresas y consumidores al proceso de liberalización. Las nuevas regulaciones, además, reafirman la voluntad de aligerar la regulación en el sector, iniciando un proceso de transición hacia un régimen legal de libre mercado similar al de otros sectores económicos y fundado en la política de defensa de la competencia como garante de un entorno competitivo. Finalmente, el nuevo marco trata de avanzar en la armonización de las condiciones competitivas en los diferentes Estados Miembros, en un complejo equilibrio entre la imposición de normativas que garanticen el mercado único y el respeto al principio de subsidiariedad, tal y como se establece en los Tratados europeos.

El presente documento tiene como objetivo contribuir al debate abierto en Europa sobre el ritmo y la naturaleza del proceso de liberalización del sector y analizar cuáles son las líneas de avance del proceso de desregulación que más pueden facilitar un despliegue rápido y armónico de las comunicaciones electrónicas en la Unión Europea. Est...

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