La cuestión 'esencial' de la interconexión y el libre acceso a las infraestructuras: de dónde viene y a dónde va

I. INTRODUCCIÓN

El proceso de liberalización de un determinado sector está inspirado en la necesidad de proporcionar ventajas efectivas a los consumidores, ventajas que pueden ser alcanzadas en la medida en que los objetivos de liberalización, establecidos en las normas correspondientes, no vengan amenazados por practicas que limiten la libre competencia. Estos objetivos serán posibles en cuanto se tenga en cuenta principalmente la amplitud de las economías de escala, normalmente conectadas al funcionamiento intrínseco del sector de las telecomunicaciones, conlleva que toda nueva empresa, que deba contribuir a crear un mayor grado de competencia en el sector liberalizado, necesite evitar el duplicar las infraestructuras existentes, usando éstas y no estableciendo unas propias para entrar en el mercado y competir eficazmente con la empresa incumbent.

Ante esta realidad, se convierte en esencial el acceso a las infraestructuras, siendo el primer gran obstáculo para los nuevos operadores, o 'nuevos entrantes', en el sector que se somete a liberalización. Se considera, en términos generales, que esta cuestión se caracteriza todavía por la persistencia de grandes diferencias en el poder de negociación de cada parte y por el hecho de que la mayoría de las empresas ofrecen sus propios servicios utilizando una infraestructura puesta a disposición por otras empresas 1. Estas circunst...

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