Especialidades del proceso civil sobre competencia desleal

Revista del Derecho de las Telecomunicaciones e Infraestructuras en Red - Nbr. 21, October 2004

Benigno Estévez Jácome
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PRIMERA PARTE: INTRODUCCIÓN. I. EVOLUCIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA DESLEAL: 1. BREVE RESEÑA HISTÓRICA. 2. EVOLUCIÓN EN ESPAÑA. II. DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y COMPETENCIA DESLEAL: 1. DEFENSA DE LA COMPETENCIA. 2. ÓRGANOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA. 3. APLICACIÓN POR LOS TRIBUNALES CIVILES DE NORMAS «ANTITRUST». 4. ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA «ANTITRUST» A LOS TRIBUNALES CIVILES. III. ESPECIALIDADES DEL PROCESO CIVIL SOBRE COMPETENCIA DESLEAL: 1. PRESUPUESTO. 2. LAS PARTES: A) CONCEPTO DE PARTE Y LOS INTERESES EN PRESENCIA. B) TITULARES DEL DERECHO DE ACCIÓN EN DEFENSA DEL ORDEN CONCURRENCIAL SANEADO. C) TITULARES DEL DERECHO DE ACCIÓN EN DEFENSA DE LOS INTERESES DEL CONSUMIDOR: a) El consumidor singularmente considerado. b) Asociaciones de consumidores. D) TITULARES DEL DERECHO DE ACCIÓN EN DEFENSA DEL COMPETIDOR: a) El empresario y otros sujetos singularmente considerado. b) Colectivos de empresarios y profesionales. E) LEGITIMACIÓN PASIVA.

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Especialidades del proceso civil sobre competencia desleal

PRIMERA PARTE

INTRODUCCIÓN

Versa este trabajo sobre las especialidades del proceso civil especial sobre competencia desleal.

Su estudio arranca con un somero análisis sobre la evolución de la disciplina, examinando los principios fundamentales que la inspiraron desde sus orígenes, pasando por su relación, no siempre fácil, con la disciplina de la defensa de la libre competencia. Ambas han sido consideradas las dos caras de una misma moneda.

Ello permite entender el presente y, quizá, presumir los derroteros por los que discurrirá en el futuro el régimen de la disciplina.

A continuación se abordan las concretas especialidades del proceso sobre competencia desleal. Quiérese decir con ello que no se abordarán en este trabajo aquellos aspectos que no presenten especialidades en materia de competencia desleal, por constituir cuestiones de carácter general reguladas en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

La cantidad de sectores concurrentes con la competencia desleal exige también referencias concretas a otras normas, como la Ley general de publicidad, Ley de patentes, Ley de marcas, Ley general de defensa de los consumidores...

La tarea se inicia con el examen del presupuesto necesario para acudir a este proceso especial y, de seguido, se examinan cada uno de los elementos que integran el proceso partiendo de la definición doctrinal del proceso mismo.

Así se estudian las especialidades en cuanto a «las partes», «al tribunal» y al «cauce procesal», partiendo de los preceptos especialmente dedicados a este tipo de procesos, ya estén incluidos en la Ley de Competencia Desleal, en la propia Ley de Enjuiciamiento Civil o en aquellas otras normas sectoriales..

Las conclusiones, finalmente, pretenden ofrecer otra opinión sobre cada institución en liza.

I. EVOLUCIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA DESLEAL

1. BREVE RESEÑA HISTÓRICA

Si bien históricamente son las normas sobre competencia desleal las que surgen en primer lugar, lo cierto es que tanto la disciplina de la libre competencia como la de la competencia desleal tienen un presupuesto común: la libertad de industria y de comercio que como consecuencia de la Revolución Francesa se fue extendiendo por Europa1 para influir en el futuro constitucionalismo.

De esta manera, la regulación contra la competencia desleal aparece en el siglo XIX de la mano del liberalismo económico2 para evitar los perjuicios producidos a los empresarios por la actuación «desleal» de sus competidores en el mercado.

En la evolución del derecho de la competencia desleal la doctrina3 viene distinguiendo tres fases diferenciadas: Modelo paleoliberal, caracterizado por una regulación fragmentaria y de naturaleza penal. Modelo profesional, en el que los intereses tutelados son los de los empresarios y competidores. Y modelo social, en el que junto a los intereses de los competidores se protegen los intereses de los consumidores y un denominado interés público en mantener un orden concurrencial no falseado.

a) El modelo paleoliberal, como ya se ha dicho, surge con el triunfo del liberalismo económico, que supuso el abandono del sistema corporativista gremial y el reconocimiento de la libertad económica del mercado, lo que a su vez supuso el reconocimiento de la libertad de competir. Este modelo, típico del siglo XIX, se caracteriza por la ausencia de normativa general, se trata de normas dispersas que solamente reprimen aquellas actuaciones taxativamente previstas en una norma sancionadora (administrativa o penal), pues en este tiempo se considera que la intervención del Estado se justifica solamente en casos graves de vulneración de derechos básicos de las personas4.

Ejemplo legislativo de este modelo lo encontramos en la Ley portuguesa de 25 de mayo de 1896, de carácter exclusivamente penal y que influyó en nuestra Ley de Propiedad Industrial de 1902 (también de carácter penal).

b) En el modelo profesional, que se desarrolla a partir de principios del siglo XX, la disciplina se ha dirigido a ofrecer protección f...



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