Adquisición gradual de las facultades urbanísticas. Conferencia pronunciada en la Academia Sevillana del Notariado el día 26 de febrero de 1998

Academia Sevillana del Notariado - Academia Sevillana del Notariado. Tomo XII (2000)

Santiago Martínez-Vares García - Representante del Poder Judicial y Presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrastivo del T.S.J.A.
Section: Sumario
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I. Introducción. II. La configuración del modelo urbanístico. III. El sistema de adquisición gradual de facultades. IV. El deber de incorporación al proceso urbanizador y edificatorio. V. El derecho a urbanizar. VI. El derecho a edificar. VII El derecho a la edificación.

Headnotes:

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Adquisición gradual de las facultades urbanísticas. Conferencia pronunciada en la Academia Sevillana del Notariado el día 26 de febrero de 1998

ADQUISICIÓN GRADUAL DE LAS FACULTADES URBANÍSTICAS

CONFERENCIA PRONUNCIADA EN LA ACADEMIA SEVILLANA DEL NOTARIADO EL DÍA 26 DE FEBRERO DE 1998

POR SANTIAGO MARTINEZ-VARES GARCÍA

Representante del Poder Judicial y Presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrastivo del T.S.J.A.

I. INTRODUCCIÓN

La Ley 8 de 1990, de 25 de julio, fue la primera norma estatal que sobre urbanismo se dictó con posterioridad a la entrada en vigor de la CE. La Ley formalizó el denominado sistema de adquisición gradual de facultades urbanísticas que dio lugar a un intenso debate parlamentario y que ha producido una fuerte discusión doctrinal al formularse diferentes interpretaciones en relación con la adecuación constitucional de la nueva configuración de la propiedad del suelo destinada a lograr que la Administración pudiese ejercer una vigilancia mucho más estrecha y efectiva sobre el proceso urbanizador y edificatorio a través del férreo control de la propiedad del suelo. La Ley del 90 intentó dar contenido a los mandatos del artículo 47 de la CE., en relación con el derecho a la vivienda digna y adecuada, a la prohibición de la especulación urbanística y la participación de la comunidad en las plusvalías urbanísticas.

La entrada en vigor de la Ley desencadenó un intenso movimiento en torno al fenómeno urbanístico. Desde el primer momento se cuestionó la adaptación de la Ley a los principios constitucionales. Incluso antes de su aprobación, Cataluña dictó el T.R.L.S.C, norma más ambiciosa que cuantas antes se habían aprobado por l...



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