Crisis total mundial: implicaciones para y reacciones de Cuba. Ordenamiento laboral: las deudas del legislador

AuthorYaima González Mustelier/Milton F. González Zayas
Pages494-514
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CRISIS TOTAL MUNDIAL: IMPLICACIONES PARA Y REACCIONES
DE CUBA. ORDENAMIENTO LABORAL: LAS DEUDAS DEL
LEGISLADOR
Yaima González Mustelier.
Milton F. González Zayas
Resumen
El presente trabajo refiere la situación de crisis mundial, cuyo inicio muchos pautan en el
2008, las implicaciones de esta para Cuba y las respuestas que en este contexto se dan por
parte de la dirección del País, para afrontar los retos del mantenimiento de las conquistas de
la Revolución y del aseguramiento del desarrollo socioeconómico de la Nación.
En materia de ordenamiento laboral es sensible el paquete de necesarias medidas, cuya
implementación se anunció en octubre de 2010 y que se encuentran en plena ejecución. El
legislador ha desempeñado un importante rol, emitiendo y precisando un cuerpo apropiado de
instrumentos de diferente denominación y origen, para que este ordenamiento transcurra en el
marco de la legalidad.
Sin embargo, ese conjunto de instrumentos es aún perfectible en aras de alcanzar mayor
protección de los trabajadores que resultan afectados como consecuencia de decisiones
adoptadas por la directora o el director de sus respectivas organizaciones laborales, mediante
un proceso, en el que si bien los riesgos de error al decidir se han minimizado, aún están
presentes y su impacto puede ser lamentable. Luego de sustentar la anterior afirmación sobre
la situación actual de los trabajadores afectados, en el trabajo se sugieren actuaciones
legislativas y medidas que pueden atenuarla.
Introducción
El presente trabajo aborda un asunto de enorme actualidad e importancia.
La crisis global actual, cuyo inicio muchos datan en el 2008 y asocian con el estallido de las
hipotecas ―subprime‖, ya hace rato dejó de presentársenos en solo en su matiz financiero, e
impacta a todas las esferas: la económica, la social, la ecológica, la política, etc.
La intensidad de la crisis actual, siendo mayor, tiene comparación solo con el crack de 1929,
su duración es de difícil vaticinio y recientes sucesos en Grecia, Portugal, España, Inglaterra,
Chile silencian los ―cantos de sirena‖ que prematuramente nos anunciaban su salida.
A los efectos de esta crisis, no escapa ninguna región o país del mundo, que bien se
caracteriza cuando se le denomina ―aldea global‖.
Sin embargo estos efectos no se manifiestan, ni impactan por igual. Son los más débiles los
que más sufren y ello es aplicable a regiones, países y personas.
En Cuba a la necesidad de sortear la crisis, se unió la urgencia de elaborar un nuevo modelo
de desarrollo, a partir de la evaluación crítica de la evolución y situación actual de la economía
cubana.
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Las medidas para enfrentar la crisis y el modelo de desarrollo económico y social, han
ocupado importantes espacios en el debate nacional cubano, en la etapa previa, durante y en
la etapa posterior a la celebración del VI Congreso del Partido Comunista de Cuba.
Parte importante de estas medidas y derrotero de este modelo, es el propósito de reordenar la
situación laboral en el sector estatal de la economía cubana, haciendo que se deshaga del
pesado lastre de las plantillas sobredimensionadas e infladas, que lo ha acompañado en el
último medio siglo.
En este trabajo se reflexiona sobre los ítems anteriores, y especialmente sobre el rol del
Derecho Laboral en esta época de crisis de manera general, y en Cuba en asociación con el
proceso de reordenamiento laboral.
En nuestro país, que ha alcanzado cuotas de igualdad y justicia social, inimaginables en
ningún otro país de la región, puede y debe mejorarse la contribución del Derecho Laboral a la
protección de los trabajadores afectados por el reordenamiento laboral, a lo que contribuye
con sugerencias concretas el presente trabajo, siendo este su objetivo general.
El apuntalamiento empírico de las sugerencias de mejora que aquí se formulan, parte de los
análisis de esta autora y de la interpretación crítica de la realidad de la provincia de Matanzas,
en cuanto a causas vinculadas al reordenamiento laboral. Para dicha interpretación se
presentan y procesan con la ayuda de herramientas informáticas, los datos consustanciales a
dicha realidad en el 1er semestre de 2011.
La investigación se estructura en Introducción, Desarrollo y Conclusiones. En el desarrollo, a
la vez se distinguen 3 partes, a saber:
La crisis mundial total del 2008. Evolución, situación y perspectivas.
Las reacciones de Cuba a la crisis global. Modelo cubano de enfrentamiento a la crisis
y de desarrollo
El reordenamiento laboral en Cuba, la actuación del legislador y su perfeccionamiento
en aras de la mayor protección del derecho de los trabajadores.
Para la realización de este trabajo han sido consultadas diversas fuentes, a las que esta
autora accedió en estado impreso o digital, destacando en este último grupo las que están en
internet. De ello dan fe la Bibliografía y las notas al pie.

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