ACUERDO del Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas de aprobación definitiva del Informe sobre Publicidad e Informática, adoptado en sesión de 24 de marzo de 1999.

ACUERDO del Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas de aprobación definitiva del Informe sobre Publicidad e Informática, adoptado en sesión de 24 de marzo de 1999.

El Pleno del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas en sesión celebrada el día 24 de marzo de 1999, ha adoptado el siguiente

ACUERDO:

Aprobar con carácter definitivo el Informe sobre Publicidad e Informática, que figura como Anexo al presente Acuerdo.

Disponer, de conformidad con lo previsto en el artículo 13.2 de la Ley 1/1988 del TVCP / HKEE, la publicación de sus conclusiones en el BOPV.

Vitoria-Gasteiz, a 24 de marzo de 1999.

El Presidente del TVCP,

RAFAEL ITURRIAGA NIEVA.

ANEXO

INFORME SOBRE PUBLICIDAD E

INFORMÁTICA

I.¿ Introducción.

En cumplimiento de la solicitud del Parlamento Vasco sobre la fiscalización de los gastos de publicidad e informática realizados por el Gobierno Vasco en los ejercicios 1995, 1996, 1997 y 1998, el TVCP / HKEE aprobó la fiscalización de los mismos para el ejercicio 1997 en su Plan de Trabajo del ejercicio 1998.

El trabajo de fiscalización abarca exclusivamente el gasto incurrido en el ejercicio 1997, debido a que los gastos de ejercicios anteriores estaban incluidos en las liquidaciones de esos ejercicios, ya fiscalizados por este Tribunal. En cuanto al ejercicio 1998, no ha sido posible su fiscalización dado que sus cuentas no estarán liquidadas hasta julio de 1999.

El trabajo ha consistido en revisar el cumplimiento de la normativa aplicable a la contratación de los gastos incurridos en el ejercicio de 1997, las adjudicaciones de contratos realizadas en el mismo, así como su ejecución. Se ha revisado también la organización, y funcionamiento de las estructuras administrativas que gestionan estos programas.

En el análisis del gasto en publicidad en la Administración General del País Vasco, recogido en el apartado II. de este informe, deben considerarse dos actuaciones diferenciadas:

¿ Gasto de publicidad incurrido por los diferentes departamentos en la promoción y difusión de las actividades de su competencia (registrado en el concepto presupuestario 246 "Comunicación Institucional"), y que se destina a distintos programas presupuestarios, con un gasto de 1.060 millones PTA.

¿ El Programa Presupuestario 11220 "Comunicación Institucional", cuya responsabilidad recae en la Secretaría General de Análisis y Comunicación, dependiente de la Presidencia del Gobierno, con un gasto de 126 millones de PTA, no incluidos en el concepto anterior.

En el análisis del gasto en informática, recogido en el apartado III de este informe, deben considerarse también dos actuaciones diferenciadas:

El gasto incurrido por cada departamento en bienes y servicios de carácter informático, que se imputa a los diferentes programas presupuestarios, por un importe de 5.817 millones de PTA.

El programa presupuestario 12140 "Informática" gestionado por la dirección de Informática y Telecomunicaciones (en adelante, DIT) dependiente del departamento de Hacienda y Administración Pública, con un gasto de 2.278 millones PTA no incluidos en el concepto anterior.

Normativa reguladora.

Las principales referencias normativas que regulan la contratación administrativa en estas materias, son:

¿ Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas.

¿ Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desarrollo parcial de la Ley 13/1995.

¿ Reglamento general de Contratación del Estado, aprobado por Decreto 3410/1975, de 25 de noviembre en cuanto no se oponga a lo establecido en la Ley 13/1995.

¿ Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre régimen de la contratación en la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, con las especificidades previstas en el Decreto 151/1989, de 18 de abril por el que se crea la Comisión Interdepartamental de Publicidad y en el decreto 35/1997, de 18 de febrero, que regula en materia de sistemas de información y comunicación.

¿ Decreto 77/1983 de 1...

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