La regulación de la infraestructura de telecomunicaciones

Revista del Derecho de las Telecomunicaciones e Infraestructuras en Red - Nbr. 1, June 1998

Heliodoro Alcaraz García de la Barrera
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Citations:

LEY 12/1997, de 24 de Abril, de Liberalizacion de las Telecomunicaciones. de 24 de Abril, de Liberalizacion de las Telecomunicaciones.

REAL DECRETO 1486/1994, de 1 de Julio, por el que se aprueba el Reglamento tecnico y de Prestacion del Servicio de Telecomunicacion de Valor añadido de Telefonia movil automatica. de 1 de Julio, por el que se aprueba el Reglamento tecnico y de Prestacion del Servicio de Telecomunicacion de Valor añadido de Telefonia movil automatica.

REAL DECRETO 1558/1995, de 21 de Septiembre, por el que se aprueba el Reglamento tecnico y de Prestacion del Servicio portador de alquiler de Circuitos. de 21 de Septiembre, por el que se aprueba el Reglamento tecnico y de Prestacion del Servicio portador de alquiler de Circuitos.

LEY 42/1995, de 22 de Diciembre, de las Telecomunicaciones por cable. de 22 de Diciembre, de las Telecomunicaciones por cable.

LEY 37/1995, de 12 de Diciembre, de Telecomunicaciones por satelite. de 12 de Diciembre, de Telecomunicaciones por satelite.


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Headnotes:

Extract:

La regulación de la infraestructura de telecomunicaciones

El sector de las telecomunicaciones es considerado como un sector de interés general no sólo por ser elemento básico y motor del desarrollo de otros sectores productivos, sino por su importancia -creciente de forma exponencial- para el desarrollo personal de los ciudadanos y social general de los pueblos y sociedades. Los servicios de telecomunicaciones se han encuadrado dentro de tal naturaleza y, como consecuencia de ello, han sido y son objeto de actuación de los poderes públicos a fin de garantizar la satisfacción de tal interés público o general (1).

La evolución normativa del sector trata, a través del tiempo, de establecer reglas tendentes a asegurar la extensión de las telecomunicaciones, tanto en su vertiente personal como territorial y de mercado -cada vez mas población y territorio cubiertos y con accesibilidad al mayor número de servicios- en las mejores condiciones de calidad y precio.

Con este empeño de los poderes públicos de satisfacer el interés general de las telecomunicaciones de la mejor forma y modo, interacciona un elemento de capital importancia: la tecnología y constante innovación. El desarrollo tecnológico aparece como motor en la evolución de las redes de telecomunicaciones, puestas al servicio de la satisfacción del interés general que representa la necesidad de intercomunicación social, económica y personal, de forma tal que las construcciones jurídicas que la normativa produce, respecto a las redes y servicios de telecomunicación quedan, en gran medida, obsoletas ante la aparición de nuevas tecnologías que potencian de la diversidad de servicios y redes en la que éstos pueden soportarse.

De otro lado, la forma que en cada momento se ha entendido como más adecuada para satisfacer el interés general, en cuanto al régimen de explotación de las redes y servicios, supone, como veremos, un movimiento migratorio desde el régimen de explotación monopolista a la libre competencia, en la medida que la apertura del mercado se cimienta en premisa obligada para el desarrollo del sector y satisfacción de las crecientes necesidades privadas de los ciudadanos.

Estos tres parámetros -concepto y naturaleza jurídica, régimen de operación y explotación en el mercado y la importancia o peso específico de la infraestructura en la conformación del sector de las telecomunicaciones- son los que, respecto de las redes, nos proponemos analizar desde la r...



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