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Iniciativas de derecho internacional contra el crimen organizado

1. Las Actividades contra el crimen organizado de Naciones Unidas

Se encauzan inicialmente a través de la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal 1 y en la actualidad a través del Centro para la prevención internacional del crimen (Centre for International Crime Prevencion (CICP)) dependiente de la Oficina para el control de drogas y prevención del Crimen (United Nations Office for Drug Control and Crime Prevntion, ODCCP), con sede en Viena y responsable del Global Programme against Transnational Organized Crime.

Los trabajos de Naciones Unidas dirigidos al reforzamiento de la cooperación internacional contra el crimen organizado se remontan al año 1975, esto es, hace más de 25 años. En efecto, en el 5.º Congreso de Naciones Unidas sobre la Prevención del Crimen y el Tratamiento de los Delincuentes, que tuvo lugar en Ginebra del 1-12-1975, comenzó el debate en este organismo sobre el crimen organizado, que continúa en congresos posteriores 2. Un punto de inflexión decisivo experimenta la actividad de Naciones Unidas contra el crimen organizado con la Conferencia Mundial Interministerial sobre el Crimen Organizado Transnacional, celebrada en Nápoles en noviembre de 1994. A ella asistieron 142 Estados que adoptaron por unanimidad la Declaración Política de Nápoles y el Plan de Acción Mundial contra la Delincuencia Transnacional Organizada (E/CONF 88/L4), aprobados por la Asamblea General mediante Resolución 49/159 de 23-12-1994 (A/49/748, anexo). Las Naciones Unidas reconocen que el incremento de la sofisticación y globalización del crimen organizado convierten a la cooperación internacional en un elemento crucial para combatir este fenómeno. Por esta razón a partir de 1998 comenzó a elaborar una Convención internacional relativa al crimen organizado mediante un Comité especial para la elaboración de una Convención ad hoc 3.

El resultado es la «Convención de Naciones Unidas contra la criminalidad transnacional organizada»(Convention against Transnational Organized Crime, Documento A/55/382, Resolución de la Asamblea General de 15-11-2000, abierta a la firma de los Estados el 12-12-2000, en Palermo, y desde entonces en vigor) (conocida como Convención de Palermo), firmada en ese momento por 124 Estados entre los que se encuentra España, que ha suscrito igualmente sus tres Protocolos (Protocolo para la prevención, supresión y punición del tráfico de personas, especialmente de mujeres y niños; Pr...

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