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La nueva regulación de las instalaciones en la Ley de Hidrocarburos y en la Directiva Europea del Gas

S U M A R I O

1. INTRODUCCIÓN.

2. LA DESPUBLICATIO DEL SUMINISTRO DEL GAS Y SU NUEVA ORDENACIÓN:

2.1. LIBERTAD DE EMPRESA.

2.2. AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS.

2.3. EN PARTICULAR, LA CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DIRECTAS.

3. EL SISTEMA GASISTA (SG) (ART. 59 LH).

4. EL FUNCIONAMIENTO DEL SG.

5. LOS OPERADORES DEL SG:

5.1. TRANSPORTISTAS.

5.2. DISTRIBUIDORES.

5.3. COMERCIALIZADORES.

5.4. EN PARTICULAR, LOS COMERCIALIZADORES Y EL RÉGIMEN DE SEPARACIÓN DE ACTIVIDADES PREVISTO EN LA LH.

5.5. LOS CONSUMIDORES.

6. LA GESTIÓN DEL SG.

7. ADQUISICIONES DE GAS.

8. SEPARACIÓN DE ACTIVIDADES.

9. ACCESO DE TERCEROS A LA RED BÁSICA Y A LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN:

9.1. LA GARANTÍA.

9.2. LA DETERMINACIÓN DEL DERECHO DE ACCESO POR REFERENCIA A LOS SUJETOS AUTORIZADOS A ADQUIRIR GAS.

9.3. LA INFLUENCIA DE LA GESTIÓN TÉCNICA DEL SISTEMA EN EL ACCESO.

9.4. REGULACIÓN DEL ACCESO A LAS INSTALACIONES DE TRANSPORTE (ART. 70).

9.5. ACCESO A LAS PLANTAS DE REGASIFICACIÓN Y ALMACENAMIENTOS.

9.6. ACCESO A LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN (ART. 76).

9.7. RÉGIMEN ECONÓMICO DEL ACCESO.

9.8. MEDIDAS DE SEGURIDAD.

9.9. RÉGIMEN SANCIONADOR APLICABLE AL ACCESO.

9.10. PODERES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LA ENERGÍA EN MATERIA DE ACCESO (DISPOSICIÓN ADICIONAL UNDÉCIMA).

9.11. ANTECEDENTES.

10. EL ACCESO EN LA DIRECTIVA EUROPEA DEL GAS.

11. VALORACIÓN GLOBAL DE LA LH.

1. INTRODUCCIÓN

El 9 de octubre de 1998 entró en vigor la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de Hidrocarburos -en adelante, LH- (1). La Ley contiene importantes novedades en varios ámbitos del sector energético, no sólo por su visión omnicomprensiva de todo el sistema de suministro de hidrocarburos líquidos y gaseosos -una visión que tiene su reflejo en la agrupación en un sólo texto legal de la regulación antes dispersa (2)-, sino porque trata de responder a una nueva filosofía liberalizadora de las actividades relacionadas con los hidrocarburos. En efecto, tal y como expone el legislador en la Exposición de Motivos, "la presente ley tiene por objeto renovar, integrar y homogeneizar la distinta normativa legal vigente en materia de hidrocarburos. Se pretende, por tanto, conseguir una regulación más abierta, en la que los poderes públicos salvaguarden los intereses generales a través de la propia normativa, limitando su intervención directa en los mercados cuando existan situaciones de emergencia. Esta regulación debe permitir, además, que la libre iniciativa empresarial amplíe su campo de actuación y la introducción en nuestro ordenamiento jurídico de realidades técnicas y mercantiles socialmente asumidas, pero carentes, en este momento, del encaje legal ...

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