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Lesiones al derecho de propiedad causadas por la administración

1. Todos los límites al contenido del derecho de propiedad, supongan o no afección a su contenido esencial, en defecto de previsión del legislador o de expropiación, serán indemnizados conforme a los arts. 139 ss. LRJ-PAC. Se ha seguido aquí esta tipología de privaciones del contenido esencial (garantía expropiatoriay, en su defecto, de responsabilidad patrimonial) o no (garantía de responsabilidad patrimonial), de acuerdo con la exposición del capítulo primero. En la agrupación de supuestos por capítulos (tercero y cuarto), junto a esa diferenciación se atiende a la de si la privación procede del legislador (capítulo tercero) o de la Administración (capítulo cuarto). De esta forma, ahora se relacionan estos supuestos que se reconducen a la responsabilidad patrimonial de la Administración: los que supopen una intervención administrativa de alcance expropiatorio (aquí, II.B), como ha sido denominada por la doctrina alemana; y los que no tienen ese alcance (aquí II.A).

I. Concepto de actuación administrativa en la responsabilidad por daños con ocasión de intervenciones arqueológicas.

2. La ejecución de intervenciones arqueológicas, normalmente de excavaciones, puede producir a los particulares daños en diversos casos: por ejemplo a bienes en terrenos colindantes o a la construcción que se esté llevando a cabo en la misma parcela, o a personas, sean trabajadores o no de la mencionada intervención. Todos éstos se subsumen en el supuesto general de responsabilidad patrimonial de la Administración, tal como se define en el art. 2.1 RD 429/1993, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de las Administraciones públicas en materia de responsabilidad patrimonial:

«. lesiones que aquéllos sufran en c...

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