La cooperación económica y social en las Naciones Unidas.

Estudios Internacionales - Vol. 37 Nbr. 145, April 2004

Fonseca, Gelson, Jr.
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La cooperación económica y social en las Naciones Unidas.

Los autores proponen clasificar la cooperación de las Naciones Unidas en las esJeras económica y social teniendo presentes cuatro aspectos: información, participación, orientación y puesta en práctica. Asimismo, examinan los problemas relacionados con la aplicación de los consensos logrados en las reuniones en la cumbre, conferencias y periodos extraordinarios de sesiones. Finalmente, formulan algunas sugerencias, basadas en experiencias exitosas, respecto de las condiciones necesarias para que fructifiquen los ideales de la Naciones Unidas.

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El artículo 1 de la Carta de la Naciones Unidas afirma que uno de los objetivos de la Organización es "Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión". El Capítulo IX trata de la "Cooperación económica y social internacional" y el X, del Consejo Económico y Social.

Es dificil hacer una generalización sobre las formas de "cooperación internacional" que ofrecen las Naciones Unidas, porque ellas son múltiples, diferenciadas y variadas. El propio concepto de "cooperación internacional" es equivocado, pues, de alguna manera, todas las actividades de las Naciones Unidas representan algún modo de "cooperación" necesariamente "internacional". Por estas razones, se ha buscado darle otros nombres. Un término, por ejemplo, que ha sido muy utilizado en las Naciones Unidas es el de "asociación"--como en los casos de la octava Meta de Desarrollo del Milenio y de la NEPAD (1)--que puede ser más adecuado para determinadas situaciones, pero ciertamente es más estricto que el concepto de cooperación internacional.

Además, en las relaciones internacionales, hay diferentes percepciones sobre el sentido de la cooperación. Para un realista, la cooperación probablemente no será desinteresada y la ayuda buscará alguna compensación, como ser un cambio en las políticas adoptadas por el país que la recibe--las llamadas condicionalidades. En otras palabra...

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