Notijurídicas

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X ENCUENTRO INTERNACIONAL: ESCUELA DE VERANO
DE LA HABANA 2014 SOBRE TEMAS PENALES CONTEMPORÁNEOS,
EN HOMENAJE AL PROFESOR DR. JUAN TERRADILLOS BASOCO,
La Habana, Hotel Nacional de Cuba, julio 8 al 12 de 2014
Convocada por la Sociedad Cubana de Ciencias Penales de la UNJC y la
Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, se celebró el
X Encuentro Internacional: Escuela de Verano de La Habana 2014 sobre
Temas Penales Contemporáneos, en Homenaje al profesor Dr. Juan
TERRADILLOS BASOCO, el V Fórum Iberoamericano sobre Derecho Penal
Económico y el I Encuentro Cuba-Brasil sobre el Sistema Penal y la
Criminología.
Estos espacios se convirtieron en jornadas de importantes debates entre los
ponentes, coordinadores de mesas, profesores de Derecho, abogados,
fiscales, jueces y estudiantes de Derecho, siempre en torno a las modernas
tendencias del Derecho Penal y la Criminología.
En la sesión inaugural, la Dra. Mayda GOITE PIERRE, presidenta de la
Sociedad Cubana de Ciencias Penales y decana de la Facultad de Derecho
de la Universidad de La Habana, realizó una reseña detallada de la vida y
obra del profesor Dr. Juan TERRADILLOS BASOCO, seguido de la conferencia
inaugural a cargo del homenajeado, el Catedrático de Derecho Penal de la
Universidad de Cádiz, España, con el tema “El Derecho Penal en tiempo de
crisis”.
En las sesiones de la X edición de la Escuela de Verano se debatió acerca de
la política criminal, la teoría del injusto penal, el Derecho Penal del
enemigo, el análisis de diversas tipicidades delictivas, la mediación
penitenciaria, así como los problemas actuales del proceso penal frente a los
derechos fundamentales, entre otros importantes temas.
Las principales conferencias fueron impartidas por los catedráticos
españoles Lorenzo MORILLAS CUEVA, de la Universidad de Granada; Juan
Carlos CARBONELL MATEU, de la Universidad de Valencia; Ana Isabel
PÉREZ CEPEDA, de la Universidad de Salamanca; Ignacio BENÍTEZ OTÚZAR,
de la Universidad de Jaén; María ACALE SÁNCHEZ, de la Universidad de
Cádiz, y Francisco LLEDÓ YAGÜE, de la Universidad de Deusto; el juez de
la Cámara Nacional de Casación y Catedrático de Derecho Penal y Procesal
Penal de la Universidad de Buenos Aires, Luis NIÑO; los profesores
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brasileños Juárez Estevan XAVIER TAVARES, de la Universidad del estado
de Río de Janeiro, y Juárez CIRINO DOS SANTOS, director del Instituto de
Criminología y Política Criminal de Brasil, así como Rodolfo FERNÁNDEZ
ROMO, Profesor Titular y jefe del Departamento de Ciencias Penales y
Criminológicas de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana.
El V Fórum Iberoamericano sobre Derecho Penal Económico, que sesionó
en el marco de la Escuela de Verano, contó con las intervenciones de Juan
TERRADILLOS BASOCO, Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de
Cádiz, con el tema “La política económica y política criminal a propósito de
la Ley cubana sobre inversión extranjera”, y el Dr. Carlos Alberto MEJÍAS
RODRÍGUEZ, Profesor Titular de la Facultad de Derecho de la Universidad
de La Habana, con el tema “La etapa inicial e intermedia en el proceso
penal contra las personas jurídicas”. En las sesiones sobre el Derecho Penal
Económico intervinieron también profesores de Brasil y Perú.
El I Encuentro Cuba-Brasil sobre el Sistema Penal y la Criminología,
sesionó los días 3 y 4 de julio en el Anfiteatro de la Facultad de Derecho de
la Universidad de La Habana y contó con la participación de destacados
profesores universitarios y profesionales del Derecho de ambos países.
En la sesión de clausura, efectuada el viernes 12 de julio, el Dr. Francisco
LLEDÓ YAGÜE, Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Deusto,
presentó el número tres de la Revista Derecho, Empresa y Sociedad
(REDS), y el Dr. Arnel MEDINA CUENCA, Profesor Titular de Derecho Penal
de la Universidad de La Habana, el Libro en Homenaje al Dr. Ramón de la
Cruz Ochoa, presidente de Honor de la Sociedad Cubana de Ciencias
Penales.
Las palabras de clausura estuvieron a cargo de la Dra. Mayda GOITE
PIERRE, presidenta de la Sociedad Cubana de Ciencias Penales y decana de
la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, quien presentó la
convocatoria de la venidera edición de la Escuela de Verano de La Habana
sobre Temas Penales Contemporáneos en 2015, que se efectuará entre el 6 y
el 10 de julio, dedicada al Dr. Luis NIÑO, juez de la Cámara Nacional de
Casación y Catedrático de Derecho Penal y Procesal Penal de la
Universidad de Buenos Aires, Argentina.
IV TALLER NACIONAL “FAMILIA Y HERENCIA EN CUBA: PROBLEMAS
ACTUALES”, Ciego de Ávila, septiembre 11 y 12 de 2014
Convocados por cuarta vez a discurrir sobre los apremiantes temas en los
que confluyen dilemas familiares y sucesorios en su más amplio espectro en
la Cuba actual, se reunió un grupo representativo de juristas de varias
provincias del país en una ciudad signada por su excelente hospitalidad.
El primer día del Taller se inició con las palabras de apertura del profesor
Dr. Leonardo B. PÉREZ GALLARDO, vicepresidente de la Sociedad Cubana
de Derecho Civil y de Familia, quien ofreció la bienvenida a los
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participantes y destacó el sentido del encuentro, invitando a los presentes
a fomentar el diálogo y el debate sobre cada una de las problemáticas
expuestas. A continuación, el profesor PÉREZ GALLARDO dictó la
conferencia intitulada “La negativa de atención o alimentos al causante
como causal de incapacidad para suceder (rectius inhabilitación o
exclusión sucesoria)”, con la que se aperturó el primer eje temático del
evento dedicado a la discapacidad, minoridad, familia y herencia.
Seguidamente el profesor y juez Raúl José VEGA CARDONA disertó sobre
la partición con coherederos menores de edad en Cuba. La sesión de la
mañana continuó con el segundo eje temático sobre proceso, familia y
herencia, presentándose la ponencia de la profesora MSc. Irma Alicia
TAMAYO TORRES, sobre el tema de los conflictos familiares que se
suceden tras la muerte, en la cual compartió con el auditorio sus
experiencias en el ámbito del ejercicio de la abogacía. Por su parte,
Joanna SOLER BETANCOURT, estudiante de quinto año de la Facultad de
Derecho de la Universidad de La Habana, expuso sus estudios sobre la
mediación en la liquidación de la comunidad matrimonial de bienes y de
la división del caudal hereditario en la sucesión intestada.
La sesión de la tarde del día 11 de septiembre se inició con el desarrollo
del eje temático relativo a la relación entre patrimonio, familia y herencia,
en la que el Dr. Freddy Andrés HUNG GIL discurrió sobre el legado de
bien ganancial, que aunque frecuente en nuestro ordenamiento jurídico,
pasa por la ausencia de regulación del instituto y de figuras afines.
Asimismo, la registradora de la Propiedad, Lic. Ofelia FAJARDO ACOSTA,
en su intervención expresó cómo las diversas situaciones de cotitularidad
traen consigo no pocas dificultades en el tráfico jurídico. Por último, el
cuarto eje temático dedicado a la tutela y la sucesión por causa de muerte
contó con la participación de la profesora MSc. Grisel GALIANO MARITÁN
quien destacó que la designación de tutor, entre otras, constituyen
disposiciones no patrimoniales que si bien no se prohíbe que forme parte
del contenido de un testamento, como manifestación de la autonomía de la
voluntad del testador, sus efectos quedan limitados en tanto no existe
regulación legal que garantice la efectividad de tal declaración. En tanto,
el Dr. Daimar CÁNOVAS GONZÁLEZ señaló que la redacción del artículo
469.1 c) del Código Civil permite la declaración de incapacidad para
suceder por falta de “atención”. Entre las conductas que puede abarcar
este término se encuentra la remoción del tutor, la negativa a aceptar el
cargo sin excusa justificante o la falta de denuncia de la situación que
hace necesaria la constitución de la tutela.
La mañana del segundo día del Taller comenzó con las ponencias sobre el
matrimonio, sus efectos patrimoniales e incidencia en el ámbito sucesorio.
Así, la Dra. Marta FERNÁNDEZ MARTÍNEZ reflexionó sobre las cargas y
deudas matrimoniales en Cuba y su incidencia en sede sucesoria. Por su
parte, la abogada avileña Lic. Marilín NÚÑEZ SANTOS expuso su propuesta
de modificaciones al procedimiento de liquidación de la comunidad
matrimonial de bienes y el caudal hereditario en la legislación procesal
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cubana, a partir de la excesiva morosidad de la tramitación judicial
teniendo en cuenta los defectos que –a su juicio– tiene la norma adjetiva.
El notario MSc. Jorge ENRÍQUEZ SORDO expuso sus consideraciones sobre
la cualidad de familiar y de heredero como requisito de legitimación para
ejercitar el derecho de disposición sobre el cadáver, la interrelación entre
los derechos inherentes a la personalidad, la familia y la herencia.
Finalmente, el Taller culminó con el último, pero no menos importante,
eje temático, relativo a la migración, familia, herencia y Derecho
Internacional Privado, iniciado por el especialista del Registro de la
Propiedad, Lic. Yuniel ROSABAL ROBAINA, quien disertó sobre la
transmisión de la vivienda de residencia permanente bajo el régimen
económico del matrimonio en caso de fallecimiento de un titular
emigrado; la profesora Lic. Celia ARAÚJO QUINTERO explicó que los
principales cambios legislativos en materia migratoria propician la
migración circular y con ello se instrumenta la posibilidad de los
conflictos positivos y negativos de ciudadanía y domicilio, la pluralidad
de residencias y otras cuestiones en materia sustantiva que trasciende al
tráfico jurídico internacional, sobre todo en el ámbito familiar y sucesorio.
La Dra. Idarmis KNIGTH SOTO expuso cómo el fideicomiso por testamento
está vinculado principalmente con las relaciones de familia y tiende a
evitar la dilapidación o mala administración de los bienes, así cómo podrá
también constituirse con fines de asistencia social o para favorecer
instituciones culturales, deportivas o religiosas. La Dra. Yanet SOUTO
FERNÁNDEZ disertó sobre la concurrencia de leyes en sede de
representación de los menores en el íter sucesorio, sosteniendo qué ley
personal del menor resultaría aplicable en este orden, atendiendo a los
principios de seguridad y previsibilidad del resultado que debe regir el
funcionamiento de las normas del Derecho Internacional Privado. La Dra.
María del Carmen SANTIBÁÑEZ FREIRE vertió sus consideraciones sobre el
actual tema del impacto de las relaciones sucesorias y de familia de
carácter internacional en la proyección de agentes económicos no
estatales. Y la Dra. Taydit PEÑA LORENZO subrayó que la integración de
los mercados y la internacionalización de la vida exigen respuestas
adecuadas de los ordenamientos jurídicos, entre ellas, el establecimiento
de unos criterios básicos para la distribución de la competencia judicial,
fundados en la razonabilidad, la concurrencia de foros y el respeto de los
derechos fundamentales, los que deben concitar una atención privilegiada.
Debe destacarse como un dato relevante del Taller los prolijos debates
suscitados en cada uno de los ejes temáticos, en el que se intercambiaron
los distintos puntos de vista de los participantes, compartiendo sus
experiencias profesionales desde el ámbito académico, judicial, notarial,
fiscal y del ejercicio de la abogacía. Se defendieron ideas que en esencia
suponen atemperar el Derecho Sucesorio y el Derecho de Familia, no solo
a las tendencias internacionales, sino a la realidad de la sociedad cubana
de nuestros días.
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JOSÉ MARTÍ: MIRADAS DESDE EL DERECHO. JORNADA
CONMEMORATIVA POR EL ANIVERSARIO 140 DE LA OBTENCIÓN
POR JOSÉ MARTÍ DEL GRADO DE LICENCIADO EN DERECHO CIVIL Y
CANÓNICO, EN LA UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA (ESPAÑA), Facultad
de Derecho, Universidad de La Habana, octubre 8 de 2014
El miércoles 8 de octubre de 2014 se celebró la jornada “JOSÉ MARTÍ:
MIRADAS DESDE EL DERECHO. Jornada conmemorativa por el aniversario 140
de la obtención por JOSÉ MARTÍ del grado de Licenciado en Derecho Civil
y Canónico, en la Universidad de Zaragoza (España)”. Este encuentro fue
organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, la
Sociedad Cubana de Derecho Constitucional y Administrativo de la Unión
Nacional de Juristas de Cuba, y la Oficina del Programa Martiano, con el
coauspicio de la Fragua Martiana (UH), el Movimiento Juvenil Martiano y
la Unión Provincial de Juristas de La Habana.
Como su nombre lo indica, el objetivo de esta actividad científica fue la de
rendir tributo al Héroe Nacional a propósito de la señalada efemérides.
Inaugurada en el Aula Magna de la Universidad de La Habana, las sesiones
del evento tuvieron lugar en el Salón de Historia de la Facultad de Derecho
de este centro universitario.
Las palabras de recibimiento de los participantes en la Jornada
conmemorativa… estuvieron a cargo del Dr. Andry MATILLA CORREA,
presidente de la Sociedad Cubana de Derecho Constitucional y
Administrativo de la Unión Nacional de Juristas de Cuba, y promotor
principal del evento. En el acto de apertura se contó con la intervención del
Dr. Héctor HERNÁNDEZ PARDO, subdirector general de la Oficina del
Programa Martiano.
Con una amplia participación de jóvenes (principalmente profesionales del
Derecho y estudiantes de la Facultad habanera), la extensa sesión de trabajo
incluyó la participación de las siguientes ponencias: La enseñanza
universitaria del Derecho en el tiempo de José Martí como estudiante, por
el Dr. Santiago Antonio BAHAMONDE RODRÍGUEZ (Universidad de La
Habana); Del caos no saldrá la luz: la justicia en José Martí hacia 1883,
por la Lic. Idania GONZÁLEZ HIDALGO-GATO (abogada de la ONBC,
Profesora adjunta de la Universidad de La Habana); y el Lic. Jorge Juan
LOZANO ROS (asesor de la Oficina del Programa Martiano); Los
presupuestos normativos de la Revolución independentista de Cuba en el
discurso político-jurídico de José Martí, por el Dr. Vladimir PITA SIMÓN
(Universidad de Holguín); Democracia versus representación en José
Martí: una mirada desde el Derecho, por el Dr. Alie PÉREZ VÉLIZ
(Universidad de Pinar del Río); El pensamiento republicano en la obra de
José Martí, por la MSc. Orisel HERNÁNDEZ AGUILAR (Universidad de Pinar
del Río); José Martí y la ética jurídica, por la Dra. Lissette PÉREZ
HERNÁNDEZ (Universidad de La Habana); Aproximación a José Martí y la
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ética jurídica, por la Lic. Mabis CASTILLO CRUZ (Universidad de La
Habana); El código ético martiano: un escudo protector contra la
corrupción y el delito, por el Lic. Carlos Manuel MARCHANTE
CASTELLANOS (Universidad de La Habana); El ideario martiano en la base
de lo constitucional en Cuba, por la Dra. Martha PRIETO VALDÉS
(Universidad de La Habana); Con todos y para el bien de todos y la
axiología martiana de la Constitución cubana, por el Dr. Teodoro Yan
GUZMÁN HERNÁNDEZ (Universidad de La Habana); Las referencias
martianas en la letra de la Constitución cubana, por el Dr. Andry MATILLA
CORREA (Universidad de La Habana); José Martí y la codificación, por el
Lic. Fabricio MULET MARTÍNEZ (Universidad de La Habana); José Martí y
el Derecho Internacional Público. A propósito de sus comentarios a un
clásico del Derecho Internacional, por el Dr. José Miguel SOLER TEXIDOR
(Facultad de Derecho, Universidad de Oriente); El pensamiento
criminológico de José Martí, por la Dra. Tania DE ARMAS FONTICOBA
(Universidad de La Habana); Martí y las finanzas, por el Dr. Alejandro
VIGIL IDUATE (Facultad de Derecho, Universidad de La Habana); y Martí y
la tierra, por la Dra. Maritza de la Caridad MCCORMACK BÉQUER
(Universidad de La Habana).
VII CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN,
Hotel Nacional de Cuba, La Habana, octubre 13 y 14 de 2014
Calificar de exitoso el desarrollo de esta jornada es consecuencia natural del
debate reflexivo, a raíz de las excelentes conferencias, ponencias,
comunicaciones y paneles que aunaron el pensamiento científico de los
participantes, siempre con la vista puesta en las necesidades actuales y en
los retos futuros. Es válido resaltar la participación de los 150 delegados
procedentes de México, Honduras, Nicaragua, España y, por supuesto, de los
anfitriones.
En las palabras de apertura, la Dra. Johana ODRIOZOLA GUITART, presidenta
de la Sociedad Cubana de Derecho Económico y Financiero de la Unión
Nacional de Juristas de Cuba, y directora jurídica del Ministerio de
Economía y Planificación, abordó las perspectivas del arbitraje en la actual
coyuntura socioeconómica y ante la dinámica de las relaciones comerciales
futuras, con especial referencia a la conexión existente entre arbitraje e
inversión extranjera. Igualmente, exhortó a elevar el sentido de
responsabilidad de los distintos actores que intervienen en el proceso
arbitral, a fin de lograr un mecanismo con suficiencia propia para solventar
de manera eficaz cualquier tipo de litis.
La sesión inaugural contó con la conferencia magistral “Mitos y realidades
del arbitraje comercial internacional”, impartida por el Dr. Rodolfo
DÁVALOS FERNÁNDEZ, presidente de la Sociedad Cubana de Derecho
Mercantil de la Unión Nacional de Juristas de Cuba y presidente de la Corte
Cubana de Arbitraje Comercial Internacional.
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Durante el evento se analizaron las realidades concretas del arbitraje actual,
además de relacionar sus falencias en Cuba, esencialmente, ante la
necesidad de crear una jurisprudencia arbitral nacional.
Un tema novedoso fue valorado desde la perspectiva de la solución de
litigios derivados de los convenios para evitar la doble imposición, como
arbitraje no convencional en razón de los sujetos que intervienen en él.
Se analizaron las ventajas del arbitraje aplicado a los conflictos que surgen
en el marco del Derecho Societario y su vínculo directo con la nueva Ley de
la Inversión Extranjera cubana, haciendo énfasis en sus posibilidades y
restricciones, particularmente en lo que se refiere a liquidación y disolución
de estas entidades.
Desde otro punto de mira, se profundizó en la utilidad del arbitraje respecto al sui
géneris contrato internacional de llave en mano, haciendo hincapié en las ventajas
que ofrece la CNUDMI para su aplicación a este concreto tipo contractual.
Una visión desde el Derecho Internacional de Inversiones trajo a colación el
siempre vigente y apasionante tema del arbitraje de inversión, valoración
que tomó como base el complejo mundo de la responsabilidad derivada de
actos ilícitos que emanan del incumplimiento de una obligación
internacional, siempre que le sean atribuibles al Estado infractor.
También se trató el arbitraje ad hoc de expertos, el cual requiere la
especialización de los árbitros en la materia concreta que se analiza y se
abordaron sus rasgos distintivos y sus principales prerrogativas. En este
sentido se trataron como puntos esenciales, la constitución del tribunal
arbitral, el control del proceso, la calidad de las decisiones y la
confidencialidad del procedimiento, todo ello tomando como fuente del
mismo los Acuerdos de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones.
Con enfoque educativo se analizaron los paradigmas de la mediación, con
énfasis en sus formas de entrenamiento y sus principales herramientas. En el
marco de los derechos laborales y de los conflictos que surgen en el ámbito
laboral, se alzó la mediación como posibilidad viable para su resolución,
tanto los de carácter individual como colectivos.
Las palabras de clausura estuvieron a cargo del MSc. Narciso COBO ROURA,
presidente de Honor de la Sociedad Cubana de Derecho Económico y
Financiero, y vicepresidente de la Corte Cubana de Arbitraje Comercial
Internacional.
VI SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE PROPIEDAD INTELECTUAL, Hotel
Nacional de Cuba, octubre 15 al 17 de 2014
En esta ocasión, el seminario estuvo dedicado a desarrollar las
problemáticas que subyacen en la interrelación entre la propiedad
intelectual y la economía.
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Una ilustración con verdadera sapiencia de las definiciones de cultura,
producción cultural y mercado, inició magistralmente las jornadas.
Seguidamente se abordó lo referente a los actos de competencia desleal
apreciables en el alojamiento turístico, tanto en el sector público como
privado, enfatizándose que el engaño, la confusión, el aprovechamiento
de reputación ajena, la imitación, la publicidad engañosa, afectan a
consumidores, competidores y al mercado, por lo que sería aconsejable
la aprobación de una ley de competencia desleal en nuestro país.
Importante el trabajo referido a la utilización de la marca país, como marca
“paraguas”, teniendo en cuenta que a su amparo, encuentran respaldo
productos, servicios, cultura, patrimonio natural, ciencia y técnica, arte,
educación, deporte, turismo, entre otros, de ahí la necesidad de fortalecer la
imagen CUBA a través de la marca país, con una adecuada selección de
productos y servicios que se comercialicen bajo este signo distintivo.
De gran actualidad y justificada preocupación resulta que, en ocasiones, la
contabilidad de las empresas estatales se limite a los activos tangibles y no
se contabilicen los intangibles que pueden ser adquiridos o generados. De
ahí el acierto de la necesidad de que las normas contables y financieras
tengan en cuenta este particular por su importancia patrimonial.
Se trató la importancia de proteger los conocimientos tradicionales agrícolas
en Cuba para evitar su pérdida a partir del uso de todas las instituciones de
la propiedad intelectual, a saber, marcas, secretos empresariales,
denominaciones de origen y derecho de autor.
También hubo interesantes reflexiones en torno al impacto de las nuevas
tecnologías en la propiedad intelectual y las dificultades para su efectiva
protección.
Muy llamativo resultó el análisis del registro y utilización de signos
distintivos en las actividades realizadas por personas naturales, tendencia en
ascenso, lo que le ha permitido una presencia e identificación en el
mercado.
Se planteó lo relativo a los litigios internacionales sobre competencia
desleal con especial apunte a la coordinación y cooperación entre tribunales,
ley aplicable y reconocimiento y ejecución de sentencia extranjera. También
en el ámbito internacional fueron interesantes las consideraciones en torno a
conflictos en materia de nombres de dominio.
Igualmente fueron expuestas las novedades acerca del sistema de registros
internacionales el “Arreglo de Madrid”, relativo al Registro Internacional de
Marcas, y las modificaciones propuestas al Reglamento Común del Arreglo
de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas y del Protocolo
concerniente a ese Arreglo.
Interesante fue el abordaje del tema de la propiedad intelectual en las
universidades y la necesaria protección de las investigaciones, así como de
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establecer mecanismos para el desarrollo y consolidación de relaciones
entre los sectores productivos y las universidades.
Cerró el panel que trató la producción audiovisual en Cuba y la necesaria
protección del derecho de autor de los realizadores de cine independiente en
el ordenamiento jurídico cubano, la posibilidad de integrar cooperativas no
agropecuarias en la producción audiovisual y la necesidad de una ley
cubana de cine.
V SEMINARIO CUBA-FRANCIA DE DERECHO PÚBLICO
“POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA”, Facultad de Derecho,
Universidad de La Habana, noviembre 4 de 2014
Como se ha hecho habitual cada año, el 4 de noviembre de 2014 se celebró,
en el aula de posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad de La
Habana, el V Seminario Cuba-Francia de Derecho Público “Política y
Administración Pública”, organizado por las facultades de Derecho de las
universidades de La Habana (Cuba) y Paris Ouest-Nanterre, Paris X
(Francia), y la Sociedad Cubana de Derecho Constitucional y
Administrativo de la UNJC, con el coauspicio de la embajada francesa en
Cuba y la Université de Pau et des Pays de l'Adour (Francia).
Es este un espacio de acercamiento académico y científico entre Cuba y
Francia, que ha coadyuvado a la promoción y el conocimiento del Derecho
Público entre profesionales de ambos países.
Del lado francés fueron presentadas las siguientes ponencias: Una
administración al servicio de la política: el modelo europeo en
cuestionamiento, por el Dr. Eric MILLARD (profesor de Derecho Público, U-
Paris X); Juez “político” y estrategia de jurisdiccionalización:
comparación de los casos del Consejo de Estado y del Consejo
Constitucional franceses, por la Dra. Vèronique CHAMPEILS-DESPLATS
(profesora de Derecho Público, U-Paris X); Práctica de las lenguas
regionales en la administración francesa, por el Dr. Jean Pierre MASSIAS
(profesor de Derecho Constitucional, Université de Pau et des Pays de
l'Adour); El régimen de los centros de internamiento para extranjeros en
Francia, por el MSc. Francisco SÁNCHEZ RODRÍGUEZ (doctorando en
Derecho Público en la Université de Pau et des Pays de l'Adour).
Por la parte cubana, las ponencias presentadas fueron: Política y
Administración Pública en la Cuba colonial del siglo XIX: el difícil tránsito
a la modernidad, del Dr. Santiago BAHAMONDE (profesor de Historia del
Estado y el Derecho, FD-UH); Política y Administración Pública:
reflexiones desde la actualidad cubana, del Dr. Andry MATILLA CORREA
(profesor de Derecho Administrativo, FD-UH); Política y Constitución, por
la Dra. Martha PRIETO VALDÉS (profesora de Derecho Constitucional, FD-
UH): Gobierno y Administración Pública, por la Dra. Lissette PÉREZ
HERNÁNDEZ (profesora de Teoría del Estado, FD-UH); Administración
Pública y participación, por la Dra. Majela FERRARI YAUNNER (profesora
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de Teoría del Derecho, FD-UH); Reflexiones para una política sobre los
recursos administrativos en Cuba, por la MSc. Orisell RICHARDS MARTÍNEZ
(profesora de Derecho Administrativo, FD-UH): Discrecionalidad y solve
et repete en la regulación normativa del procedimiento tributario cubano:
experiencias y realidades, por la MSc. Liana SIMÓN OTERO (Profesora
adjunta, FH-UPR); Los recursos administrativos en el Derecho francés:
algunos apuntes desde el prisma cubano, por la MSc. Orisel HERNÁNDEZ
AGUILAR (profesora, FH-UPR); La descentralización fiscal en Francia.
Elementos a tener en cuenta para la articulación del proceso en Cuba, por
el MSc. Orestes DÍAZ LEGÓN (profesor de Derecho Financiero, FD-UH).
VI ENCUENTRO NACIONAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO,
Bayamo, noviembre 6 y 7 de 2014
Con el auspicio de la Sociedad Cubana de Derecho Constitucional y
Administrativo de la Unión Nacional de Juristas de Cuba (UNJC); la
Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas, Universidad de Granma,
y la Unión Provincial de Juristas de la provincia de Granma, se
desarrolló en la ciudad de Bayamo, los días 6 y 7 de noviembre de 2014,
el VI Encuentro Nacional de Derecho Administrativo.
Fueron dos días de muy intenso trabajo, con un alto nivel de participación,
en el que estuvieron representadas varias provincias del país. Este encuentro
se ha constituido en un espacio permanente de alto nivel científico, donde
son analizadas cuestiones de actualidad para nuestro universo jurídico-
administrativo nacional.
El evento fue inaugurado por el Dr. Andry MATILLA CORREA, presidente
de la Sociedad Cubana de Derecho Constitucional y Administrativo de
la UNJC, y Profesor Principal de Derecho Administrativo, Universidad
de La Habana. La conferencia inaugural, bajo el título: Principales retos
para la ordenación jurídica de los recursos administrativos en Cuba,
corrió a cargo de la MSc. Orisell RICHARDS MARTÍNEZ (profesora de
Derecho Administrativo, Universidad de La Habana).
El intenso programa de trabajo estuvo marcado por la presentación de
ponencias y el desarrollo de amplios debates que imprimieron ritmo e
intensidad a la actividad.
Las ponencias presentadas en los dos días de sesiones fueron las siguientes:
La supervivencia de la Colonia en la Administración Pública en los
primeros años de la República, por el Dr. Santiago BAHAMONDE
(Universidad de La Habana); Administración de justicia y nuevo mapa de
fuentes del ordenamiento jurídico cubano, por el MSc. Carlos J.
BRUZÓN VILTRES y la Lic. Lianet B. PALACIO CASTILLO (Universidad de
Granma); La igualdad y su carácter trifonte: ¿principio, valor, derecho?
Formas de vulneración, por la Lic. Sudis María VELÁZQUEZ BORGES
(Universidad de Granma); Administración Pública y acciones de inclusión,
por la Dra. Martha PRIETO VALDÉS (Universidad de La Habana); Ética y
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Administración Pública, por la Dra. Majela FERRARI YAUNNER y la Dra.
Lissette PÉREZ HERNÁNDEZ (Universidad de La Habana); Participación
ciudadana y gestión pública, por la Dra. Grethel ARIAS GAYOSO
(Universidad de Oriente); La autonomía del Municipio en Cuba. ¿Realidad
o exigencia?, por la Dra. Caridad Rosa JIMÉNEZ MORALES (Universidad de
Oriente); Principios básicos para el proceso de institucionalización
jurídica de la gestión pública del desarrollo local en Cuba, por el Lic.
Daiquiel HERNÁNDEZ DUARTE/MSc. Orisel HERNÁNDEZ AGUILAR y el Lic.
Carlos César TORRES PÁEZ (Universidad de Pinar del Río); La organización
y el funcionamiento de la Administración Local a la luz de la experiencia
actual en las provincias de Artemisa y Mayabeque: una visión práctica, por
la Lic. Yenisleydis BERGUEIRO CRESPO (asesora jurídica, CAP de
Artemisa) y la Lic. Mabel CANDANO PÉREZ (Universidad de Matanzas); La
descentralización administrativa a favor de los municipios: un
acercamiento a los municipios turísticos, por el Lic. Orelvis JACOMINO
RODRÍGUEZ (Universidad de Sancti Spíritus); Los mecanismos jurídicos-
administrativos para la introducción del asociativismo municipal en Cuba:
convenios administrativos y hermanamientos, por la MSc. Orisel
HERNÁNDEZ AGUILAR (Universidad de Pinar del Río); El control de la
disciplina deportiva de la Administración Pública por el Dr. Karel PACHOT
ZAMBRANA (Universidad de Oriente); La nulidad de pleno derecho de los
actos administrativos. Presupuestos teóricos para su perfeccionamiento en
Cuba, por la MSc. Laipne CABRERA GUERRA (Universidad de Granma);
Procedimiento de expropiación forzosa: el problema en la aplicación de sus
requisitos, por la Lic. Mónica del Pilar GUERRA MEDINA (Universidad de
Granma); Las servidumbres de acueducto. Valoraciones sobre su
regulación en el ordenamiento jurídico cubano, por la MSc. Irina PÉREZ
TRUJILLO (Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas); Un
acercamiento a la naturaleza jurídica de la Organización Superior de
Dirección Empresarial (OSDE) en el contexto jurídico cubano, por el
Lic. Fernando MONZÓN (Universidad de La Habana); Hacia una
adecuada regulación constitucional del servicio público en Cuba,
por el MSc. Yomisel GALINDO RODRÍGUEZ (Universidad de Granma);
Parafiscalidad y tasas tributarias: la utilización privativa o
aprovechamiento especial del dominio público en Cuba en el ejercicio del
trabajo por cuenta propia, por la MSc. Liana SIMÓN OTERO (asesora
jurídica, Pinar del Río).
Igualmente, el evento contó con la presencia de dos reconocidos profesores
franceses de Derecho Público, quienes tuvieron a su cargo las siguientes
intervenciones: La evolución de las justificaciones de la intervención
pública en el vocabulario jurídico, por la Dra. Vèronique CHAMPEILS-
DESPLATS (Universidad de Paris X), y Una cuestión de teoría del derecho
frente al juez administrativo, por el Dr. Eric MILLARD (profesor de Derecho
Público, Universidad de Paris X).
La conferencia de clausura fue impartida por el Dr. Andry MATILLA
CORREA (Profesor Principal de Derecho Administrativo, Universidad de La
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Habana, y presidente de la Sociedad Cubana de Derecho Constitucional y
Administrativo de la UNJC), con el tema: El conocimiento de las categorías
jurídico-administrativas: un presupuesto para la adecuada instrumentación
de las transformaciones en el plano de la Administración Pública cubana.
En el marco de este encuentro nacional, se realizó la reunión de balance y
rendición de cuenta de la Presidencia de la Sociedad Cubana de Derecho
Constitucional y Administrativo de la UNJC de las principales actividades y
acciones realizadas durante el año 2014.
I JORNADA INTERNACIONAL SOBRE DERECHO DEL DEPORTE,
Santiago de Cuba, noviembre 27 y 28 de 2014
El deporte ha venido consolidándose como una de las manifestaciones
sociales más importantes o relevantes de los últimos tiempos. La economía,
psicología, sociología, medicina, filosofía y política han convergido en él
pretendiendo descifrar sus coordinadas y expresiones más insospechadas.
Sin embargo, desde el Derecho aún se percibe un rezago en cuanto a la
necesaria comprensión de la práctica y competición deportivas, a pesar de
ser este un fenómeno eminentemente normativo. Precisamente los desafíos
y perspectivas del Derecho del Deporte en el siglo XXI fueron el tema
general que convocó la I Jornada Internacional sobre Derecho del Deporte
organizada por el Grupo de Investigaciones sobre Derecho del Deporte, de
la Facultad de Derecho en la Universidad de Oriente (GIDD-FD), y la Junta
Directiva Provincial de la Unión Nacional de Juristas de Cuba (UNJC) que
se celebró entre los días 27 y 28 de noviembre de 2014 en la ciudad de
Santiago de Cuba. En calidad de coauspiciadores concurrieron la Sociedad
Cubana de Derecho Constitucional y Administrativo (SCDCA) y su
Capítulo Provincial en Santiago de Cuba; la Asociación Española de
Derecho Deportivo (AEDED); el Centro Brasileño de Estudios sobre
Derecho Deportivo (CBEDD) de la Universidad Federal de Goiás, Brasil; el
portal web especializado en Derecho Deportivo Iusport; la Disciplina de
Fundamentos Teóricos y Constitucionales del Estado y del Derecho de la
Facultad de Derecho; la Cátedra de Estudios sobre Derecho del Deporte
(CEDD) Dr. Ignacio Agramonte y Loynaz, Facultad de Cultura Física,
Santiago de Cuba, de la Universidad de Ciencias de la Cultura Física y el
Deporte Manuel Fajardo; y la Dirección Provincial de Deportes, Santiago
de Cuba.
El encuentro, que tuvo como espacio el Salón de Conferencias del Centro
de Información para la Ciencia y la Tecnología (MEGACEN), adscrito a la
Delegación Territorial del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio
Ambiente (CITMA), fue idóneo para saludar el Día Nacional de la Cultura
Física y el Deporte (19 de noviembre) y el X Aniversario del Encuentro
sobre Derecho del Deporte celebrado en Santiago de Cuba (20 al 22 de
diciembre de 2004), donde participaron prestigiosos miembros del entonces
Grupo de Investigación en Derecho Deportivo de la Universidad de
Extremadura. Se contó con la asistencia de 61 participantes, entre los que
NOTIJURÍDICAS
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fueron destacadas las conferencias impartidas por el Lic. Hugo Gabriel
HERRERA, asesor legal del Presidente del Instituto Nacional de los Deportes
de ese país (INDES); la Dra. Zitlally FLORES FERNÁNDEZ, profesora e
investigadora de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Universidad
Juárez del estado Durango, México; el Esp. José Rafael ALCALÁ FRANCO,
abogado venezolano especializado en Derecho Deportivo, y Sebastián
Andrés ACEVEDO VÁZQUEZ, miembro de la Asociación Latina de Filosofía
del Deporte (ALFID) y director de la Comunidad Chilena de Filosofía y
Derecho del Deporte.
Una invitación a participar en la II Jornada sobre Derecho del Deporte, que
se celebrará entre los días 19 y 20 de noviembre de 2015, fue el colofón del
encuentro, convocada de conjunto con el Plan de Actividades del GIDD-FD,
significándose por el Dr.C. Karel Luis PACHOT ZAMBRANA, coordinador del
GIDD-FD, la relevancia impostergable de impulsar las investigaciones
jurídicas sobre el ámbito deportivo, mucho más en los actuales tiempos en
los que se comienza a trasformar el sistema deportivo cubano. Todo ello
permite plantear como propósito que el Derecho del Deporte halle en
Santiago de Cuba una plaza por excelencia en el contexto contemporáneo
nacional e internacional.
III SEMINARIO ARGENTINA-CUBA-URUGUAY DE DERECHO PÚBLICO
ESTADO, DERECHO, DERECHOS
, Facultad de Derecho, Universidad
de La Habana, diciembre 16 y 17 de 2014
Organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana
(Cuba), la Sociedad Cubana de Derecho Constitucional y Administrativo
de la Unión Nacional de Juristas de Cuba (UNJC), la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata, UNLP
(Argentina) y la Facultad de Derecho de la Universidad de la República
(Uruguay), se desarrolló el III Seminario Argentina-Cuba-Uruguay de
Derecho Público “Estado, Derecho, derechos”.
Este seminario fue inaugurado en el Aula Magna de la Universidad de La
Habana el 16 de diciembre de 2014 y las sesiones de trabajo se
extendieron durante el propio día 16 y el 17 de diciembre, completando
dos días de fructífero e intenso intercambio de ideas a propósito del tema
convocado, entre especialistas de Cuba, Argentina y Uruguay.
Las palabras de recibimiento de los participantes corrieron a cargo del
Dr. Andry MATILLA CORREA, presidente de la Sociedad Cubana de
Derecho Constitucional y Administrativo de la UNJC, y organizador del
seminario, para dar paso enseguida a la conferencia inaugural: Kelsen en
La Habana, por el Dr. Oscar SARLO (Profesor Titular de Filosofía del
Derecho, Facultad de Derecho, Universidad de la República, Uruguay).
Por la parte argentina fueron presentadas las siguientes ponencias: La
efectivización de los derechos sociales, la igualdad y los modelos de
NOTIJURÍDICAS
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justicia en la República Argentina, por Pablo OCTAVIO CABRAL
(abogado, docente de grado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y
Sociales de la Universidad Nacional de La Plata, Argentina); La
utilización del discurso de los Derechos Humanos como herramienta
hegemónica del imperialismo en Latinoamérica y el Caribe. El trasfondo
ideológico de la actividad de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos: origen y desarrollo, por Pedro SISTI (abogado, docente de
grado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad
Nacional de La Plata, Argentina; director de la Clínica de Interés Público
de la UNLP); y El Estado en juicio. Prerrogativas procesales y el
principio de paridad de armas, por Miguel Héctor EDUARDO OROZ
(abogado, docente de grado y posgrado de la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata).
Por el lado uruguayo, las ponencias expuestas fueron: El impacto de la
efectividad de los derechos económicos, sociales y culturales sobre el
régimen de la responsabilidad del Estado, por Nicolás CENDOYA
(abogado, profesor de Derecho Administrativo, Facultad de Derecho,
Universidad de la República, Uruguay; director de la Unidad Reguladora
de Servicios de Comunicaciones de Uruguay); y Cómo utilizar la Teoría
del Derecho para la investigación en Derecho Público, por Oscar SARLO
(Profesor Titular de Filosofía del Derecho, Facultad de Derecho,
Universidad de la República, Uruguay).
La nutrida representación cubana destacó por las siguientes ponencias:
Los derechos fundamentales en la Constitución cubana de 1901, por
Santiago Antonio BAHAMONDE RODRÍGUEZ (Facultad de Derecho
Universidad de La Habana, Cuba); Los derechos económicos, sociales y
culturales en el constitucionalismo cubano de 1933 a 1940, por Fabricio
MULET MARTÍNEZ (Universidad de La Habana, Cuba); Tendencias
constitucionales de los derechos de participación política. Una mirada
hacia Cuba, por Yan GUZMÁN HERNÁNDEZ (Facultad de Derecho,
Universidad de La Habana, Cuba); Los derechos socioeconómicos y
culturales en Cuba: perfeccionamiento de su tutela, por Martha PRIETO
VALDÉS (Facultad de Derecho, Universidad de La Habana, Cuba); El
derecho de asociación en cooperativas. Probables contribuciones del
nuevo constitucionalismo latinoamericano para Cuba, por Orestes
RODRÍGUEZ MUSA (Universidad de Pinar del Río Hermanos Saíz); El
derecho al honor en el ordenamiento jurídico cubano: antecedentes y
actualidad, por Alie PÉREZ VÉLIZ (Universidad de Pinar del Río
Hermanos Saíz); Una mirada romanista al origen de las instituciones
administrativas, por Joanna GONZÁLEZ QUEVEDO (Facultad de Derecho,
Universidad de La Habana, Cuba); La propiedad personal en Cuba. Una
visión crítica, por Yuri PÉREZ MARTÍNEZ (Facultad de Derecho,
Universidad de La Habana, Cuba); La incompetencia como causal de
nulidad absoluta de los actos administrativos. Una visión desde el
ordenamiento jurídico cubano, por Laipne CABRERA GUERRA
(Universidad de Granma); Administración Pública y control, por Grethel
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ARIAS GAYOSO (Facultad de Derecho, Universidad de Oriente); El
derecho al acceso a la justicia administrativa en Cuba, por Benjamín
MARCHECO ACUÑA (Facultad de Derecho, Universidad de La Habana);
Los recursos administrativos como expresión del derecho a la defensa en
sede administrativa: un acercamiento a Cuba, por Orisell RICHARDS
MARTÍNEZ (Facultad de Derecho, Universidad de La Habana); Los
derechos de los contribuyentes en el régimen tributario cubano actual,
por Orestes DÍAZ LEGÓN (Facultad de Derecho, Universidad de La
Habana); La fiscalización de la actividad de seguros, por Alejandro VIGIL
IDUATE (Facultad de Derecho, Universidad de La Habana);
Responsabilidad del Estado en las demandas por inversionistas
extranjeros, por Joanna ODRIOZOLA GUITART (directora jurídica del MEP,
Universidad de La Habana); e Investigación y Derecho Público, por
Lissette PÉREZ HERNÁNDEZ (Facultad de Derecho, Universidad de La
Habana).

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