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Necesidades de numeración de los operadores de voz sobre IP. Impacto sobre el marco regulador español.

S U M A R I O

1. INTRODUCCIÓN.

2. PANORÁMICA GENERAL DE LA VOZ SOBRE IP.

3. ANÁLISIS REGULATORIO DE LA VOZ SOBRE IP EN LO RELATIVO A NUMERACIÓN.

4. CONCLUSIONES.

1. INTRODUCCIÓN

La numeración es un recurso imprescindible, aunque escaso, para la prestación de servicios de telecomunicación, dentro de los cuales se incluyen, como un subconjunto, los servicios de voz sobre IP.

En el presente artículo se analizará el impacto de la voz sobre IP en el marco regulatorio español en lo relativo a numeración: derechos y obligaciones según el tipo de título habilitante, Plan Nacional de Numeración, acceso a bloques de números y selección de operador. Como quiera que todos los países de la UE han de ajustar su normativa al marco proporcionado por las directivas y recomendaciones comunitarias, y a pesar de las diferentes aproximaciones que de la norma E.164 de la ITU-T 1 han realizado cada uno de ellos a la hora de establecer sus respectivos planes nacionales de numeración, la problemática presentada para el caso español, salvo particularidades, bien puede generalizarse al resto de países de la UE.

Como paso previo a dicho análisis, y con objeto de identificar los condicionantes de su asimilación al servicio telefónico tradicional e integración con el mismo, se presentarán las características generales de los servicios de voz sobre IP: tipos, funcionamiento, cuestiones técnicas, de calidad, económicas, etc.

2. PANORÁMICA GENERAL DE LA VOZ SOBRE IP

2.1. DEFINICIÓN Y CATEGORÍAS DE LA VOZ SOBRE IP

De manera general, la tecnología de voz sobre IP (VoIP) puede definirse como el transporte de voz sobre redes que empleen el protocolo IP.

Hay que tener en cuenta que bajo la generalidad de esta definición subyace el hecho de que la red IP que sustente la comunicación puede ser cualquiera que maneje los protocolos IP. Si bien la principal infraestructura IP existente en la actualidad por extensión y uso es Internet, también las intranets corporativas y las redes locales o extendidas que funcionan con IP son infraestructuras de este tipo.

Atendiendo a este hecho, ha de hacerse la siguiente aclaración en cuanto a terminología: aunque no existe aún suficiente consenso sobre esta cuestión, se observa la tendencia a denominar «telefonía Internet» a aquella telefonía que se realiza sobre la red Internet (pública y global) y «telefonía IP» a la que se realiza sobre otras redes IP (redes corporativas, redes accesibles al público basadas en IP que ofrecen voz/vídeo/datos, redes públicas de datos, etc.). En ambos casos se tratan de redes de conmutación de paquetes que utilizan el protocolo IP, en oposición a la denominada «telefonía tradicional», «telefonía básica» o «telefonía conmutada», que hace uso de la red telefónica básica (RTB), también llamada red telefónica conmutada (RTC) 2. Esta terminología distintiva es la que se empleará en este artículo.

Son dos las variables que han de considerarse a la hora de establecer categorías de VoIP:

• El tipo de red IP que sustenta la comunicación (aunque sólo sea en un cierto tramo).

• El tipo de terminales entre los que se da dicha comunicación.

En cuanto al tipo de redes IP, como ya se ha comentado, és-

tas pueden ser cualesquiera que manejen los protocolos IP, típicamente:

• La red Internet pública global, accedida a través de l...

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