Responsabilidad por omisión en los supuestos de violencia escolar

1. La violencia escolar dentro del derecho penal y su diferenciación con la violencia juvenil

La violencia escolar no se caracteriza únicamente porque ésta se produzca en la escuela. De hecho, si resulta cierto que la violencia escolar se produce en la escuela, si bien no todo violencia que se realiza en la escuela ha de conceptuarse como violencia escolar, en la medida en que se requiere la concurrencia de otros elementos básicos que la definen. La escuela también puede ser el lugar físico donde se ejerce la llamada violencia juvenil, que obedece a otras características diferentes. En este sentido, podríamos concluir que el ejercicio de la violencia en la escuela, es sólo uno de los elementos característicos de lo que llamamos violencia escolar.

De otra parte, el concepto de violencia escolar ha de quedar claramente diferenciado del concepto de violencia juvenil, pues no toda violencia que se produce en la escuela puede ser considerada como violencia escolar, siendo necesaria su distinción1. Así, no pertenecen al concepto de violencia escolar aquellos incidentes violentos, aislados u ocasionales entre escolares, pues el acoso se caracteriza por ser continuo en el tiempo.

La violencia escolar puede definirse como una violencia entre iguales, tanto en su modalidad física como psíquica, realizada en la escuela de una forma continuada en el tiempo, donde existe una relación jerárquica de dominación-sumisión y existe un desequilibrio de poder2, donde, por lo general, se ejerce a través de un grupo que se aprovecha de la víctima, resultando tener ésta menor capacidad de defensa, bien por su menor fortaleza física o menor edad3, aun cuando también se pueda actuar de forma individual o personal.

Quedarían incluidas dentro del ámbito penal, tanto la violencia física como psíquica, entre las que podríamos encontrar ilícitos penales, entre otros, como las lesiones, coacciones, amenazas, si bien no entrarían dentro de la respuesta penal aquellas conductas que consistan en una simple exclusión social, ya se manifiesten en su forma activa (no dejar participar), como en su modalidad pasiva (ignorar) o en una combinación de ambas4, pues estas últimas conductas no son constitutivas de delitos o de faltas penales.

La violencia escolar se caracteriza básicamente por dos connotaciones, que son: falta de respuesta para su evitación5 y que el sujeto pasivo de estos delitos son menores de edad penal6. En este sentido, la violencia escolar, se ha caracterizado hasta el momento por ser un fenómeno tolerado o minimizado por padres, profesores y au...

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