?Que paso, Tio Sam? Los Estados Unidos y America Latina despues del 11 de septiembre.

La seria crisis económica y de gobernabilidad que está comenzando a afectar a América Latina, y especialmente a Sudamérica, pone sobre el tapete el tema de la política que ha aplicado Estados Unidos hacia la región durante el gobierno del presidente George W. Bush. Distinguiendo entre un "antes" y un "después" del 11 de septiembre, y situando la política hemisférica de la administración Bush en el marco más amplio de los debates al interior del Partido Republicano y la comunidad académica acerca de cómo los Estados Unidos deben asumir su hegemonía en este mundo unipolar, este artículo subraya el cambio que se da entre una etapa y otra. Mientras que al comienzo el gobierno del presidente Bush dio todo tipo de indicaciones de estar comprometido con una política interamericana que avanzara hacia las metas fijadas en las distintas cumbres de las Américas, después del 11-9 ha ocurrido todo lo contrario. La política seguida hacia Argentina, Venezuela, Brasil, México y Chile, entre otros casos, indica un serio retroceso en los compromisos con las causas del libre comercio y la democracia en el hemisferio. Ello hace surgir dudas respecto de que seguir insistiendo en proyectos como el ALCA sea el curso más razonable para los países de la región.

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Por una de esas curiosas coincidencias de la historia, el 11 de septiembre de 2001 fue también el día en que se reunían en Lima los Cancilleres de las Américas para ratificar la Carta Democrática, formalizando el compromiso con esa forma de gobierno en la región, en un documento que daba seguimiento a la Declaración de Santiago de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en 1991 (1). De más está decir que el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Colin Powell, no pudo dedicar demasiado tiempo esa mañana a compartir con sus colegas del hemisferio, debiendo retornar de inmediato a Washington.

A las pocas semanas, los países latinoamericanos, invocando el hasta hace poco cuestionado Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (TIAR), le daban su pleno respaldo a los Estados Unidos en su acción contra el terrorismo global. Aun países tradicionalmente cautos en todo lo que pueda ser visto como un "alineamiento automático" con Washington, como Brasil, estuvieron a la vanguardia de esa iniciativa, plegándose a la "gra...

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