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Las políticas de integración social

Responsabilidad de todos.

La inmigración trae consigo nuevos problemas que se han de afrontar, pero hay que partir de que dicho fenómeno aportan al país de acogida grandes beneficios en el progreso económico, es más, sin la aportación del esfuerzo de los contingentes migratorios las economías de los países del primer mundo hubieran quedado seriamente dañados.

Por consiguiente, a la hora de concebir una política de inmigración no se puede limitar a la regulación de los flujos y el control de las fronteras, sino que ha de alcanzar a favorecer la integración de los inmigrantes en la sociedad que les acoge ya que, en buena parte, quedará asentada de por vida en su territorio.

Las políticas de integración son responsabilidad de todas las Administraciones, la estatal, la autonómica y la local, porque alcanza al campo social, de salud pública, educación, vivienda, etc., cuyas competencias residen en todas ellas, aunque dispersas. De ahí la dificultad en establecer los mecanismos de coordinación y cooperación dentro del Plan de Integración Social, cuestión que complica las gestiones y desconcierta a los inmigrantes. Un aspecto que habrá de solucionarse una vez que el fenómeno de la inmigración ha adquirido unas dimensiones considerables.

El Congreso Mundial Movimientos humanos e inmigración42, en sus Conclusiones, dedica los puntos 7 y 8 a la integración social y dice: "Las sociedades receptoras tienen el reto de promocionar la cohesión en un entorno de creciente diversidad. Esto implica, por un lado, respeto por los valores de la sociedad receptora y, por otro, reconocer y valorar el pluralismo cultural y religioso. Implica conseguir una mayor igualdad que será difícil de obtener sin negociar más asistencia social para aquellos que afrontan mayores dificultades debido a las diferentes culturas o lingüísticas, una salud precaria, o falta de formación".

Continúa diciendo que es preciso construir más infraestructuras sociales y que las instituciones políticas promuevan la no discriminación y que permitan a los inmigrantes participar en su propia integración social.

En la Unión Europea.

La Unión Europea abarca 27 Estados miembros, lo que quiere decir que, en sí misma, es una diversidad de identidades nacionales y aún lo será más cuando lleguen las nuevas incorporaciones de Estados candidatos. Además, varios de estos Estados están formados por diferentes identidades, en algunos, con fuertes demandas de reconocimiento de su identidad, incluso, de ser independiente. A esta Europa diversificada, multinacional y multicultural, llegan por millones inmigrantes de todas las latitudes del mundo con los que se conforma una sociedad en la que se introducen nuevas etnias, religiones y culturas.

Como en toda sociedad capitalista, y aún más con el proceso de globalización, se producen en Europa desigualdades de tipo económico y social, que se da entre los Estados, las ciudades y dentro de unos y de otras no menos necesarias de afrontar. También hay desigualdades de tipo político, no todos los residentes gozan de plenos derechos políticos, por ejemplo, los extranjeros no tienen derecho al voto excepto en las elecciones municipales y no en todos.

Hoy Europa no se plantea construir una sociedad homogénea sino que "Se enfrenta al desafío de dar forma a una variedad de multiculturalismo adaptada a su población y su historia con el fin de reconciliar la diversidad cultural e identitaria obs...

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