Telecomunicaciones: Las reformas necesarias en el modelo español

1. LA CRISIS Y SUS CAUSAS

Las empresas de tecnología, información y comunicaciones (TIC) están en crisis. Sus principales manifestaciones son, como las de casi todas las crisis, financieras y laborales. En el orden financiero, las empresas han perdido una altísima proporción de su valor (sus acciones valen hoy lo mismo que en 1997), han causado graves pérdidas a los inversionistas del período 1999-2001 y, aunque estos días parece asomar tímidamente un cierto repunte, estamos todavía muy lejos de una recuperación de la confianza. En el orden laboral, las reducciones de plantilla y despidos acumulados han supuesto una contracción del empleo de gran magnitud. Los operadores de telecomunicaciones, los fabricantes de equipos, los suministradores de componentes electrónicos e industria auxiliar (instaladores, agentes de ventas, especialistas en mantenimiento, reparaciones, etc.), todos a la vez, están reduciendo empleo en términos verdaderamente dramáticos (en el año 2002 se perdieron en el sector en torno a los 350.000 empleos). El desarrollo de nuevos servicios no acaba de emprender el vuelo y apenas compensa una parte de los empleos destruidos. ¿Qué es lo que ha sucedido para vernos ante un panorama así?1

La cuestión no es ociosa.

Con frecuencia, el análisis del pasado ayuda a entender y configurar el futuro.

Se han dado muchas explicaciones de la crisis. El pinchazo de la burbuja tecnológica generada entre 1997 y 2000, el optimismo irracional de aquellos momentos, la exhuberancia de expectativas que dio lugar a una borrachera de inversiones para las que no había base real; la hiper-valoración de las empresas «punto com» y una voracidad recaudatoria de los Gobiernos que culminó en las subastas de licencias UMTS, donde las empresas europeas se dejaron más de 100.000 millones de Euros2. El endeudamiento que todo ello generó alcanzó los 196.000 millones de euros entre los cinco grandes operadores europeos. En definitiva, especulación por todas partes y un desajuste claro entre unos avances tecnológicos visionarios y la generación de servicios reales, útiles y atractivos para los ciudadanos. Éstas son, sin duda, algunas de las causas, entre las que hay muchos elementos que se entrecruzan y muchas facetas aún por desvelar. Entre todas quisiera destacar tres que subsisten y a las que hay que hacer frente...

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