Newsletter Recursos Naturales – Agosto 2020

• Published date: 10 September 2020
• Law Firm: Dentons, Cardenas & Cardenas

Ambiental 1. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió una resolución por medio de la cual se modifica la entrada en vigencia de la Resolución No. 0448 del 20 de mayo de 2020 que establece los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental requerido para el trámite de licencia ambiental temporal para la formalización minera

Mediante Resolución No. 0669 del 19 de agosto de 2020, se modificó la entrada en vigencia de la Resolución No. 0448 del 20 de mayo de 2020. Mediante esta última, se establecieron los términos de referencia para la elaboración del Estudio del Impacto Ambiental (el “EIA”), requerido para el trámite de la licencia ambiental temporal para la formalización minera. Esta comenzará a regir a partir del siguiente día hábil a la superación de la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social, por causa del COVID-19.

El MADS fundamentó su decisión en que la emergencia sanitaria imposibilita realizar las debidas visitas de campo para obtener información completa, clara y precisa que oriente la elaboración del EIA para el trámite de la licencia ambiental temporal para la formalización minera.

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2. Expedición de la Ley 2041 del 27 de julio 2020 “Por medio de la cual se garantiza el derecho de las personas a desarrollarse física e intelectualmente en un ambiente libre de plomo, fijando límites para su contenido en productos comercializados en el país y se dictan otras disposiciones”

En materia ambiental, ésta Ley establece que:

• Los residuos con contenido de plomo clasificados como peligrosos deberán ser gestionados de acuerdo con las disposiciones establecidas en la normatividad vigente, especialmente en la Ley 1252 del 27 de noviembre de 2008 y el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015.
• La construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento, recuperación y/o disposición final de residuos o desechos peligrosos con contenido de plomo, deberán contar con la respectiva licencia ambiental e incluir en su plan de manejo ambiental las medidas orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales presentes, así como el programa de monitoreo y seguimiento y el plan de contingencia.
• Todas aquellas industrias que en sus procesos incluyan plomo y sus compuestos, estarán sujetas a seguimiento y control por las autoridades ambientales competentes del orden nacional, departamental o municipal.
• Las autoridades ambientales reforzarán las actividades de control y seguimiento ambiental de todos los establecimientos industriales que procesen, recuperen o reciclen plomo, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.

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3. La Secretaría Distrital de Ambiente aclara aplicación del Decreto 1299 del 22 de abril de 2008 “Por el cual se reglamenta el departamento de gestión ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones”

A través del concepto jurídico No. 00046 de 2020 se aclaró que el Decreto 1299 del 22 de abril de 2008 aplica a todas las empresas de nivel industrial que tengan la categoría de medianas y grandes empresas que se encuentren establecidas en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas –CIIU- y que, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente, requerían licencia ambiental, plan de manejo ambiental, permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales.

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4. Consejo de Estado declara nulidad del artículo 4 del Decreto 465 de 2020 sobre la posibilidad de adelantar sin permiso las actividades de prospección y exploración de aguas subterráneas mientras se mantenga la declaratoria de la emergencia sanitaria por causa del COVID-19

La decisión de la Sala Especial de Decisión No. 10 del Consejo de Estado, mediante sentencia no. 11001-03-15-000-2020-01058-00 del 13 de agosto de 2020, se fundamentó en que el artículo 4 del Decreto 465 de 2020, no supera el juicio de proporcionalidad. Al eliminar el permiso y en su lugar exigir un aval de la autoridad ambiental, sustentado en informes geoeléctricos, lesiona el derecho fundamental a gozar de un ambiente sano y limitan las potestades y deberes del Estado en materia de control y vigilancia del uso...