Una buena decisión judicial

AuthorFrancisco A. Macías,Leonardo G. Rodríguez
Date24 November 2009
Published date24 November 2009
Law FirmMarval O'Farrell Mairal
A comienzos del año 2007, el Secretario de Comercio Interior y el Secretario de Minería de la Nación dictaron las Resoluciones Nº 288 y Nº 130 (las "Resoluciones SCI 288 y SMN 130"), que instruyeron a la Dirección General de Aduanas para percibir derechos de exportación de compañías que habían obtenido certificados de estabilidad fiscal (previstos en la Ley Nº 24.196, "Ley de Inversiones Mineras") con anterioridad a que los derechos de exportación sobre las ventas de minerales fueran creados (Resolución Nº 11/2002 del Ministerio de Economía e Infraestructura).

El fundamento invocado para aplicar este tributo a empresas que gozaban de estabilidad fiscal fue el siguiente: al momento en que los certificados de estabilidad fiscal fueron otorgados el precio de los minerales estaba muy por debajo del precio existente en el año 2007; en consecuencia, la estabilidad fiscal estaba construida sobre la base del valor de los minerales al tiempo en que los proyectos fueron presentados. Ahora bien, debido al incremento del valor de los minerales, que en algunos casos triplicaba el valor del momento del otorgamiento de los certificados de estabilidad fiscal, la garantía de estabilidad ya no era aplicable.

Minera del Altiplano Ltd. había obtenido diversos certificados de estabilidad fiscal, con distintos alcances tributarios y territoriales, desde el 26 de mayo de 1998 hasta el 30 de mayo de 2000. En consecuencia, al momento en que los derechos de exportación fueron impuestos a la exportación de minerales (05/03/2002), Minera del Altiplano Ltd. contaba con los certificados que impedían al Estado aumentar la carga tributaria de esta empresa. Sin embargo, las Resoluciones SCI 288 y SMN 130 hicieron caso omiso a las disposiciones contenidas en la Ley de Inversiones Mineras e, igualmente, ordenaron a la Dirección General de Aduanas que exija el pago de derechos de exportación sobre los productos exportados por Minera del Altiplano Ltd. Minera del Altiplano Ltd. inició una acción de amparo con la finalidad de que se deje sin efecto ese proceder del Estado.

El 13 de agosto de 2009, la Cámara Federal de Apelaciones de la Provincia de Salta dictó sentencia en el expediente "Minera del Altiplano S.A. c/ Estado Nacional - PEN y otros s/ amparo (Expte. 345/08”) haciendo lugar a la acción promovida por Minera del Altiplano S.A. Este fallo es el primer precedente de segunda instancia que, sobre el fondo de la cuestión planteada, admite la pretensión de una compañía minera acogida al...

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