Comisión Nacional de Defensa de la Competencia sanciona a Artear y Telecom por negarse a vender señales televisivas

• Date: 07 February 2023
• Published date: 07 February 2023
• Law Firm: Marval O'Farrell Mairal
• Author: Miguel del Pino,Santiago del Río,Paulina Soledad Rossi

La Secretaría de Comercio (SC) sancionó a Artear y a Telecom al considerar acreditado un abuso de posición dominante de tipo exclusorio. La investigación instruida por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) comenzó en el año 2018 a raíz de una denuncia presentada por AMX, conocida comercialmente bajo la marca Claro, en la que acusó a Artear, Canal 9, América TV y Canal 26 de las siguientes conductas anticompetitivas:

1. concertación entre las denunciadas;

2. negativa de cesión de derechos de sus señales bajo la imposición de condiciones abusivas en los mínimos garantizados de suscriptores, generando una barrera artificial a la entrada, es decir, una obstaculización de acceso al mercado;

3. práctica de trato discriminatorio y exclusorio derivada de las alegadas vinculaciones de Artear con Telecom.

Al receptar la denuncia, la CNDC actuó de oficio y amplió la investigación a Telecom, ya que consideró que la empresa goza de una posición dominante en el mercado de señales televisivas y de televisión paga y que, además, posee una vinculación comercial con Artear. A su vez, la CNDC destacó la capacidad técnica de Artear y Telecom de ofrecer el servicio de cuádruple play –un conjunto de servicios que abarca televisión, Internet, telefonía y servicios móviles–, como así también la relevancia de las señales de televisión que ofrece la primera (Canal 13, TN, Volver, Metro, Canal A, Quiero Música y Magazine).

Asimismo, recomendó limitar la investigación exclusivamente a la conducta de Artear y Telecom, ya que desde la perspectiva de la autoridad las otras denunciadas no perpetuaron conductas anticompetitivas ni ostentaron una posición dominante en el mercado relevante. En consonancia con estos argumentos, la CNDC expuso que la mera implementación de mínimos garantizados no implicaría en sí mismo una violación al régimen de competencia.

La investigación de la CNDC consideró que tanto Artear como Telecom abusaron de su posición dominante desde diciembre de 2017 hasta julio de 2021[JMR1] , al imponer condiciones discriminatorias para la adquisición de derechos de transmisión de señales televisivas en los aglomerados urbanos del Área Metropolitana de Buenos Aires, ciudad de Córdoba y ciudad de Rosario. Estas condiciones discriminatorias habrían consistido en fijar discrecionalmente montos de abonados mínimos a AMX para las señales televisivas, lo que conformaba una negativa injustificada...