Condiciones generales para la aplicación del Sandbox Regulatorio y del Sandbox Regulatorio Sectorial por parte del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

• Published date: 26 August 2022
• Law Firm: Dentons, Cardenas & Cardenas

El pasado 3 de agosto el Ministerio de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (en adelante “MinTIC”) expidió el Decreto 1448 de 2022 con el fin de determinar las condiciones generales y el procedimiento para la aplicación del Sandbox Regulatorio, así como las del Sandbox Regulatorio Sectorial. Los anteriores surgen como mecanismos alternativos de regulación basados en la experimentación monitoreada, que buscan generar innovación en cualquier aspecto de la provisión de redes y servicios de comunicaciones. Concretamente, el Decreto aplica a los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones y de Radiodifusión Sonora y a los Operadores de Servicios Postales (en adelante “Proveedores” y “Operadores” respectivamente) que, por medio de los Sandbox ya mencionados, quieran proponer productos, servicios y/o soluciones innovadoras. A partir de esto, el Decreto diferencia entre dos opciones:

1. Sandbox Regulatorio: Un mecanismo exploratorio de regulación que permite a los Proveedores y Operadores, proponer y probar productos, servicios y soluciones sujetos a un marco regulatorio flexible, o bajo un conjunto de exenciones regulatorias, por un periodo de tiempo y geografía limitados, en un ambiente controlado.
2. Sandbox Regulatorio Sectorial: Un mecanismo exploratorio de regulación que se aplica cuando los productos, servicios o soluciones a probar y que propongan los proveedores y operadores, estén sujetos a un marco regulatorio que involucre a dos o más entidades del sector, es decir, al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la Comisión de Regulación de Comunicaciones o la Agencia Nacional del Espectro, según corresponda.

Así, el Decreto establece una primera etapa de preparación en donde el MinTIC brindará acompañamiento a los Operadores y/o Proveedores interesados en presentar propuestas al Sandbox Regulatorio correspondiente, y donde se realizarán actividades de divulgación y capacitación, con el objeto de brindar herramientas adicionales a los participantes.

Adicionalmente, el Decreto determina que ambos Sandbox se desarrollarán según las siguientes 4 fases:

1. Fase de aplicación: El MinTIC publicará en su página web la apertura de la convocatoria pública de recepción de propuestas, indicando las fechas en las cuales estas se recibirán y demás requisitos exigidos para solicitar su inclusión en el Sandbox correspondiente. Para ser habilitados, los Operadores y/o Proveedores proponentes deberán cumplir con la...