Inconstitucionalidad de la pesificación de los depósitos bancarios

• Published date: 28 March 2003
• Date: 28 March 2003
• Law Firm: Marval O'Farrell Mairal

1. El caso

El caso se refiere a un depósito por US$ 247.000.000 constituido por la Provincia de San Luis en el Banco de la Nación Argentina, banco de propiedad del Estado Nacional. La Provincia interpuso una acción de amparo a fin de obtener el reintegro del depósito en dólares o en pesos al tipo de cambio libre. La acción fue interpuesta por la Provincia de San Luis contra el Banco de la Nación Argentina, el Estado Nacional y el Banco Central de la República Argentina.

2. El fallo de la Corte

El fallo fue dictado el 5 de marzo de 2003. El mismo declaró inconstitucional la pesificación del depósito provincial con el voto mayoritario de cinco miembros de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y el voto en disidencia de tres de sus miembros (el noveno juez se excusó).

3. La opinión de la mayoría

Por decisión de la mayoría se declaró inconstitucional el artículo 2 del Decreto Nº 214/02, que pesificó los depósitos bancarios (“la Pesificación de Depósitos”). Tres de los jueces que integraron la mayoría emitieron sus propios votos.

El fallo se basó en cuatro argumentos:

a) La Pesificación de Depósitos fue un ejercicio inválido del poder delegado, ya que la Ley de Emergencia Nº 25.561, que puso fin al sistema de convertibilidad, únicamente facultó al Poder Ejecutivo a disponer las medidas tendientes a preservar el capital de los tenedores de depósitos bancarios y a reestructurar las obligaciones de las entidades financieras de manera compatible con la solvencia del sistema financiero. En ningún caso se facultó al Poder Ejecutivo a modificar el tipo de moneda de los depósitos bancarios.

b) La Pesificación de Depósitos es inválida incluso como decreto de necesidad y urgencia ya que la situación económica no había cambiado entre la fecha en que la Ley de Emergencia había sido sancionada (6 de enero de 2002) y la fecha en la cual el Decreto Nº 214/02 fue emitido (3 de febrero de 2002). El hecho de que el Congreso se encontraba sesionando y sancionando leyes, y que no existió una nueva emergencia, impedían al Poder Ejecutivo hacer uso de sus facultades legislativas de emergencia.

c) La Pesificación de Depósitos constituye una restricción total y definitiva (y por ende inconstitucional) de los derechos de propiedad de los depositantes, en la medida que los priva de una parte substancial del valor de sus depósitos en dólares. Esta conclusión surge luego de comparar el tipo de cambio aplicable sobre el dólar y el monto en pesos a ser percibido por los depositantes...